近年来,尤溪县高度重视教育督导工作,秉持教育督导促发展的理念,聚焦“理清职能、建强体系、创新机制、强化履职”等四项工作重点,探索推进教育“管、办、评”分离改革实践,促进政府职能转变,为教育部门全面贯彻新发展理念注入新活力,助推教育高质量发展升级。《中国教育督导》微信公众号、中国教育学会教育督导分会先后就此作了专题报道,责任督学挂牌督导工作被中共尤溪县委党的建设工作领导小组评为最佳十大服务举措。
一、理顺职能,下活挂牌督导“一盘棋”
一是理顺督导委员会与督导部门的关系。成立教育督导委员会,统筹指导县域教育督导工作,监督部门和乡镇履行教育职责。县教育督导部门依法对乡镇政府及各级各类学校开展综合督导、专项督导和经常性督导。
二是理顺局内设股室与督导部门的关系。教育督导部门在教育局领导下,具体实施督政、督学、质量监测等任务,重在“发现问题、诊断问题、督促整改”,确保党和国家的教育方针政策落地生根。
三是理顺督学与学校的关系。在强化责任督学挂牌督导运行中,督学重在监督、指导、服务;学校重在落实责任区督学提出的意见和建议,形成责任区督学依法督导、学校依法办学的良好局面。
二、建强体系,织好挂牌督导“一张网”
一是强化条件保障。出台经费保障性文件,落实省责任督学挂牌督导实施办法,规范落实责任督学下乡交通费用、车辆使用等管理工作。设置县级责任督学办公室,保障责任督学正常开展督导活动。
二是强化队伍建设。出台责任督学聘任管理的办法,选拔优秀教师进入责任督学队伍。强化培训与交流,每年安排责任督学至少一次的外出专业培训,并将责任督学评先评优指标单列。
三是强化结果运用。建立学校落实督学意见和整改报告工作机制,将责任督学日常随访督导结果和年度评估建议纳入对学校年度考评权重,并作为对校长或学校中层领导进行约谈、对校长任命或交流的考量依据。
三、创新机制,激活挂牌督导“一池水”
一是构建挂牌督导机制。制定挂牌督导实施方案、责任区制度实施方案,完善经常性督导的基本程序、实施细则、工作流程、意见反馈、结果公示、约谈、问责等工作制度,针对问题进行跟踪督导。
二是调整挂牌督学结构。打破传统的学段单列人员配置模式,合理调整片区责任督学人员配置,做到片区督学“学段兼容、以老带新、专兼结合”,在促进督学队伍专业化的同时,更好服务于挂牌学校。
三是盘活挂牌督导手段。围绕学校阶段工作重点、倾向性问题、热点难点问题,优化督导方式,对责任区、挂牌学校开展随机督导、常规督导、专项督导、综合督导、跨区域共同督导等。
四、强化履职,画好挂牌督导“一幅画”
一是挂牌规范化。采取“划分片区、分片包干”方式安排督学包校,重点从“校长负责、常规落实、学生管理”三个方面,为挂牌学校“把脉问诊”,督促学校制定整改措施,做到即查即改,确保实效。
二是监督常态化。开展“一周进一校”督导活动,责任区每月至少进一校专项督导,并根据实际需要邀请其他片区督学和县教育行政部门职能股室人员参加协作督导,共同促进学校发展。
三是服务专业化。强化与学校领导沟通交流,共同商议学校管理问题,建言献策,规范“督前沟通、督中指导、督后反馈”流程,做到有为、有位、有威,更好地服务挂牌学校,促进学校教育教学质量的有效提升。
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