三元区始终深入学习贯彻习近平总书记来闽、来明考察重要讲话重要指示精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,以促进基本公共教育服务均等化为基本方向,严格落实国家义务教育优质均衡发展县创建指标,强化政府主导、攻坚难点弱项、促进优质均衡,大力推动义务教育从基本均衡向优质均衡迈进,努力办好人民满意的教育,先后获评“全国义务教育发展基本均衡区”“全国‘两基’工作先进单位”“全国中小学校责任督学挂牌督导创新区”等荣誉称号。
抓组织推动,增强优先发展动力
一是创建教育强区。落实党委、政府关心重视教育“六个一”工作机制,坚定不移地实施“强改革、强基础、强师资、强质量、强管理”的“五强”教育强区战略,适时围绕项目建设、教师配备、“双减”工作等开展实地调研、座谈会、推进会,确保教育工作优先研究、经费优先保障、规划优先落实、项目优先实施、需求优先满足,切实增强教育发展动力。


抓要素保障,提高均衡发展实力
一是加大教育投入。切实保证教育经费投入“两个只增不减”。落实“一般公共预算教育支出”逐年只增不减,2021年度全区一般公共预算教育经费支出6.4亿元,较上年增长8%;落实“确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出”逐年只增不减,2021年全区普通初中生人均一般公共预算教育经费1.7万元,较上年增长0.04%;全区普通小学生人均一般公共预算教育经费1.2万元,较上年增长0.08%。
二是增加学位供给。以城市总体规划为引领,制定《三元区“十四五”中小学布局专项规划》,统筹规划全区学校发展布局,实行义务教育用地储备制度,把教育规划转化为年度计划,分步实施、分期建设。2021年完成贵溪洋小学等4个项目建设,新增学位5430个。目前,在建项目3个(贵溪洋中学、富兴中学、小蕉小学),今年秋季投入使用,将再增加义务教育学位4410个。
抓改革创新,提升均衡发展张力
一是助师“新成长”,筑牢根基。全面深化“县管校聘”教师管理体制机制改革,健全完善教师分类分层培养、匠心治教正向激励、城乡教师交流轮岗等制度,充分发挥名校长、名师、学科带头人示范引领和辐射带动作用,逐步形成“一年适应、三年合格、五年骨干、八年成才”的“1358”新教师培养模式。实现区级以上名师工作室学科全覆盖,形成了较为完善的省、市、区三级骨干教师梯队。
二是治出“新生态”,创优环境。始终把落实“双减”工作摆在突出位置、重中之重,完善部门协调机制,区分体育、文化艺术、科技等类别,明确行业主管部门管理、属地协同监管的职责分工,探索形成“353”(科学谋划下好三大“先手棋”,真抓实干苦练五项“基本功”,精准发力打出三套“组合拳”)校外培训机构“隐形变异”治理工作模式。健全课后服务经费保障机制,实现课后服务义务教育学校和有服务需求的学生“双覆盖”。
三是力推“双航线”,提速增效。整合区域信息化资源,全力推进“DPS现代教育双航线建设”〔即“D(Data)数据+P(Platform)平台+S(Scene)场景”的教育资源建设、应用平台开发和实景应用探索〕,实现“三元教育城域网”万兆光缆接入“校校通”和“班班通”,突破组团雁阵的时空制约、资源差异等问题,提高头雁领航效力。
抓学生成长,激发教育发展活力
一是实施阳光招生政策。实行划片免试招生、均衡分班,严格学籍管理,健全“控辍保学”部门协调、联控联保、动态监测和劝返复学等机制,实现义务教育阶段适龄儿童及随迁子女就读公办义务教育学校、就近入学比例、残疾儿童少年入学比例三个“100%”,在校生“零辍学”,初中三年巩固率达99.86%。
二是提高德育工作水平。开展“三正三有”文明树人教育行动,推动“中国传统文化创新实验区”创建,5所学校被评为市级“书香墨香校园”特色学校,34所中小学通过市“未成年人零犯罪学校验收”,市级以上文明校园占比超过90%。在全市率先成立未成年人心理健康辅导站、家庭教育指导中心,“12345”(一种理念、两大阵地、三大体系、四支队伍、五大愿景)三元区家庭教育工作长效机制得到《中国教育报》专题采访推广。
三是促进学生全面发展。落实“实践育人”机制,探索具有县域特色的综合实践育人办法,推进“一县一基地,一校一场所”建设,打造三明城市名片主题研学等4类研学探究课程。
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