明教初〔2020〕64号

各县(市、区)教育局，三明教育学院，市直属小学、特校：

现将《“红烛暖心”贫困留守儿童关爱计划工作方案》印发给你们，请遵照执行。

“红烛暖心”贫困留守儿童关爱计划工作方案

为进一步加强我市贫困留守儿童关爱保护工作，落实《三明市开展贫困留守儿童“雏燕”关爱行动工作方案》（明政办〔2020〕20号）要求，结合实际，制定本方案。

 一、总体要求

贯彻落实国家和省、市有关教育脱贫攻坚及关爱农村留守儿童工作部署要求，积极搭建载体，不断创新工作举措，充分发挥教育系统在关爱帮扶贫困留守儿童中的积极作用，提高贫困留守儿童关爱保护工作水平，用真心用真情做好贫困留守儿童关爱保护工作，促进贫困留守儿童自信、从容、有尊严地成长。

二、主要措施

（一）加强学业辅导帮扶。建立贫困留守儿童档案，以学校行政领导、班主任教师、党员教师为主，以同班或同年级优秀同学为辅，建立“1+N”师生帮扶和“1+1”同伴帮扶关系。突出加强对贫困留守儿童学困生的帮扶指导，制定个性化帮扶措施，加强日常跟踪、督促，引导养成良好的学习习惯，促进其学业质量提升。

（二）加强心理健康引导。积极发挥市、县两级心理健康辅导站和心理志愿者作用，定期深入学校开展心理健康讲座、心理拓展游戏等活动。各地学校建立“课后谈心”制度加强与留守儿童的沟通交流和帮扶指导，利用信箱、校园广播、国旗下讲话、主题班会等做好日常心理科普教育。对个别问题较严重的儿童要做好个案咨询，必要时予以及时转介。另一方面，基层青少年活动中心、未成年人心理健康辅导站等可以利用特殊时间节点或者假期开展针对留守儿童的心理服务活动，并在日常工作中做好个案接访和资料收集等工作。

（三）搭建亲情沟通平台。持续深化农村中小学“幸福成长工程”和建宁县客坊中心小学“真爱6+1”做法，充分发挥寄宿制学校“亲情室”作用，每周至少组织一次贫困留守儿童与家长电话或视频沟通。组织开展“暖心话真情”等主题活动，引导激发学生感恩父母、自强不息、刻苦学习等精神。定期组织教师进行实地或电话家访，向家长通报贫困留守儿童在校学习、生活、品德和心理健康等方面情况，并提出针对性的家庭教育指导。

（四）优先提供课后服务。不断扩大课后服务试点范围。鼓励有条件的县（市、区）加快启动试点，对已开展校内课后服务的试点学校，优先、免费为本校贫困留守儿童提供校内课后托管服务。发挥互联网、学校资源、学校教师、校外志愿者等多方渠道优势，为贫困留守儿童学生提供个性化的教育服务，促进其健康成长。

（五）组织实施送教上门。对因残疾等特殊原因不能到校上课的贫困留守儿童，统筹安排特殊教育学校和普通学校以及社会力量等各方面教育资源，开展送教进社区、进儿童福利机构、进家庭等多形式“送教上门”服务。针对“送教上门”服务对象的生理、心理特点，制定切实可行的教育教学计划，注重教育内容和方法的针对性，提供规范、有效的送教服务。

（六）开展专项能力培训。围绕语言交流、心理呵护、兴趣辅导以及有效陪伴等方面，加强对农村留守儿童相对集中学校教职工、与贫困留守儿童结对教师专题培训，提高相关人员开展关爱工作的专业技巧，为提升贫困留守儿童关爱帮扶质量提供保障。

 (七）加强劳动实践教育。以文明宿舍评比、生活技能展示等活动为载体，引导贫困留守儿童人人掌握洗衣服、订钮扣、叠被子等基本生活技能，积极搭建实践活动平台，让留守儿童积极参加校外的实践劳动、志愿服务，强化留守儿童的劳动体验，培养积极、健康、热爱劳动的品格。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市教育局成立实施“红烛暖心”计划专项工作领导小组（见附件1），负责加强对本项工作的统筹指导，各县（市、区）要相应成立组织机构，定期组织召开会议，及时总结工作成效，分析解决存在的问题和困难，提出下步推进思路，力争工作取得实实在在的成效。

（二）加强经费保障。各县（市、区）要积极创造条件为“红烛暖心”计划实施提供必要的经费支持，保障开展教师专项培训、心理关爱专题活动、亲情沟通等相关项目费用。特别是针对残疾贫困留守儿童，要根据《三明市教育局等六部门关于进一步加强重度残疾儿童少年“送教上门”工作的通知》要求，切实保证残疾贫困留守儿童“送教上门”教师交通、伙食补贴落实。

（三）加强宣传引导。各县（市、区）要及时总结选树工作中的好经验、好做法，突出特色、典型，利用教育门户网站、微信公众号等多形式广泛宣传，切实营造关爱贫困留守儿童的良好氛围，引导更多教师、志愿者和社会爱心人士参与到关爱贫困留守儿童队伍中来。

请各县（市、区）根据本方案制定具体实施办法，并明确本项工作联系人，实施办法及联系人名单（附件2）纸质材料（加盖单位公章）于6月20日前报送市教育局初等与幼儿教育科，电子版发送电子邮箱：cjk8223041@163.com。联系人：肖海燕，联系电话：8223041。

附件：1.三明市教育局“红烛暖心”计划专项工作领导小组名单

  2.各县（市、区）“红烛暖心”计划专项工作联系人名单

附件1

三明市教育局“红烛暖心”计划专项工作

领导小组名单

组  长：伊永河（市委教育工委委员、市教育局党组成员）

副组长：林启福（三明教育学院副院长）

成  员：何正润（市教育局人事科科长、四级调研员）

许明辉（市教育局中教科科长）

施振通（市教育局初教科科长）

陈维旋（市教育局财务科科长）

杨艳萍（市委教育工委宣传部部长、市教育局思政科科长）

杨占津（市教育局初教科副科长）

林丽芳（市学生资助中心副主任）

领导小组下设办公室，施振通同志兼任办公室主任

附件2

各县（市、区）“红烛暖心”计划专项工作联系人名单

三明市教育局

2020年5月25日　

明教初〔2020〕64号