国家出台“双减”政策后,宁化县教育局深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和省市文件有关精神,把“双减”工作作为“一号工程”,制定了《宁化县落实“双减”政策促义务教育减负提质增效的方案》和《宁化县教育局关于落实“五项管理”进一步推进中小学减负的若干措施》,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,相关股室人员为成员的领导小组,将“双减”各项要求切实落实到位。
一是广泛宣传,提高认识。县教育局牵头联合民政局、市场监督管理局相关股室人员,多次召开全县学科类培训机构专项治理推进会,会上认真解读了中共中央办公厅 国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,让机构负责人对文件精神有更深入的理解,增强大家的政治意识、大局意识、责任意识、法治意识。通过宁化在线、政府网、学校网站等各种形式公布校外培训机构“黑白”名单和校外培训机构注销公告,让家长及时了解专项整治信息,有序选择规范、合格民办教育培训机构。
二是认真排查,扎实整改。结合我县实际认真制订了《宁化县整治校外培训机构不规范问题减轻中小学生课外负担工作方案》,教育、市场监督管理局、民政等相关部门联合开展了4次集中整治,对学科类校外培训机构开展专项检查。下发限期整改通知书17份,确保校外培训机构办学行为规范化,形成健康有序的民办教育发展格局。检查中没有发现利用周末、节假日、寒暑假等时间开展义务教育学科类培训。线上培训结束时间都是在20:30分以前。整治中发现宁化县名成潜能培训中心有限公司等机构发布虚假广告,共下发了7份行政处罚决定书,责令当事人停止发布违法广告,消除不良影响,并处以一定金额的罚款。
三是完善制度,健全机制。结合我县实际制定了《中共宁化县委办公室 宁化县人民政府办公室关于印发宁化县进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的工作措施的通知》(宁委办发明电〔2022〕52号)、《宁化县整治校外培训机构不规范问题减轻中小学生课外负担工作方案》、《宁化县整治校外培训机构不规范问题减轻中小学生课外负担工作领导小组》、《宁化县校外机构治理工作手册》等文件,加强对校外培训机构的日常工作指导,引导培训机构不断充实改善办学条件,提高办学水平,确保规范办学。同时抓好源头治理,着眼于标本兼治,着力于惩防并举、疏堵结合,把日常监管与专项整治结合起来,探索长效的监管和联动机制。机构师资配备齐全,配备了专职保安,专任教师均有教师资格证,做到持证上岗。
四是加强资金的监管。目前2家学科类培训机构全部完成了营转非,并与中国邮政储蓄银行股份有限公司三明市分行签订了监管协议,资金纳入了银行监管,按要求存入了保证金。收费项目及标准按要求向社会公示,能做到按季度收费。
五是加强党建工作的指导。为了切实加强对县学科类校外培训机构党建工作的指导和服务,做好党员的教育、管理等工作,着力推进社会组织“两个覆盖”工作,根据《中共宁化县委办公室转发中共三明市委办公室〈关于加强社会组织党的建设工作的实施意见(试行)〉的通知》(宁委办〔2016〕124号) 文件要求,宁化县卓越教育培训中心和宁化县昇华教育培训中心分别选派了党建工作指导员。
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