三明市教育局文件

明校办〔2010〕1号

关于印发《三明市2010年校务公开工作

实施意见》的通知

各县(市、区)教育局，各大中专学校,市直属学校（单位）：

现将《2010年三明市校务公开工作实施意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

附件：三明市2010年校务公开工作实施意见

三明市校务公开工作领导小组办公室

二○一○年六月二十六日

附件:

三明市2010年校务公开工作实施意见

为认真贯彻中央纪委五次全会、省纪委八次全会和市纪委七届八次全会精神，推进校务公开工作，根据教育厅有关工作部署及市人民政府办公室下发《三明市2010年政府信息公开工作要点》(明政办[2010]95号),结合我市教育系统实际，现就2010年校务公开工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“阳光运行”为目标，以社会和群众关注的问题为重点，紧紧围绕推动科学发展、发展基层民主、有效预防腐败、促进校园和谐、规范工作程序、强化制度建设，加强监督检查，全面提升校务公开工作水平，促进教育事业又好又快发展，为我市在海西“两个先行区”建设中发挥“前锋、基地、枢纽、支撑”作用提供强有力的保障。

二、主要任务
（一）进一步规范校务公开工作
各县(市、区)及市直教育系统要深入学习贯彻党的十七大精神，以贯彻实施《信息公开条例》为契机，根据《信息公开条例》要求，深入贯彻落实《关于福建省教育系统预防腐败工作的实施意见》，把校务公开工作列为构建惩治和预防腐败体系的一项重要工作，理顺校务公开工作领导体制和工作机制，规范学校在提供社会公共服务过程中信息公开的行为，推动学校加强民主建设、廉政建设和行风建设。
（二）继续抓好校务公开目录编制工作
为了规范校务公开目录编制工作，市校务公开办前年即制定了《三明市校务公开目录参考文本》。各县(市、区)要根据此目录，按照全方位公开、全过程公开的原则，联系实际，制定本地规范性校务公开目录；各学校要按照要求，完善本校校务公开目录的编制，明确公开内容、公开方式、责任部门和公开时限。要以编制本校校务公开目录为切入点，建立健全校务公开制度体系，将公开内容、公开方式、工作责任制度化、细则化。

(三）突出重点开展“作风建设年”活动
市委、市政府把今年确定为“作风建设年” 。为此,要求全市教育系统在校务公开工作中加大对收费、资金使用、招生计划、入学条件等情况公开力度，实行“阳光收费”、“阳光招生”，积极推行学校网站，电子公告屏等方便快捷的公开载体，推动学校开通网上投诉、网上点评公开；建立健全监督检查，考核评价、激励惩处，责任追究制度。我们要紧密结合治理公共资源市场化配置等工作，着力推进“阳光工程”，突出公开重点，把招生录取、基本建设、物资采购、职称评审、资金使用等容易产生不正之风和腐败行为的关键环节以及社会反映强烈的教育收费问题作为校务公开的重点内容进行公开，加强规范运作，接受群众监督。在公开方式上，要在运用已有公开载体的基础上积极拓展新的方式，充分运用校园网、电子广告屏等，建立健全便捷、高效，利于群众参与和监督的公开平台。有条件的学校可以根据需要设置公共查阅室、资料索取点、信息公告栏，电子屏幕等场所、设施，方便师生员工和社会公众检索、查询、复制学校信息。
（四）总结推广示范单位的先进做法
要通过召开专题研讨会、经验交流会、校务公开现场会、结对子帮扶等方式，认真总结推广先进典型的经验做法，充分发挥省市级校务公开示范单位、示范点的辐射和带动作用，把“抓本级、带系统、促基层、求实效”和示范单位创建活动纳入常态化、规范化、制度化的轨道，进一步形成“典型引入、规范运作、整体推进”的运作机制和工作格局。同时，对工作中出现的新情况、新问题，加强调查研究，提出改进的对策和办法，加强分类指导。
（五）建立校务公开工作考评通报制度
各县(市、区)要组织所辖各校开展校务公开互查工作。在各地各校自查、互查的基础上，市里将结合收费检查和民主评议政风行风等工作，组织对县(市、区)公开工作情况进行抽样检查，并在全市范围内通报检查结果。还要将校务公开工作纳入教育系统党风廉政建设责任制的重要内容，建立校务公开工作点评制度。通过各地各校每年逐级汇报校务公开工作开展情况、上级对下级工作开展情况进行点评，肯定成绩，指出存在不足，深入剖析存在问题的思想根源，明确政策界限，提出整改意见，以点带面，整体推进教育系统校务公开工作

三、工作要求
（一）提高思想认识，明确工作责任
各地各校要从贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，构建和谐社会，拓展从源头上防治腐败工作领域的高度，充分认识校务公开工作的重要性，增强责任意识和大局意识，重点解决好工作紧一阵、松一阵，没有做深做实、浮于表面的问题，切实消除厌烦情绪，树立常抓不懈的信心和决心，自觉把校务公开工作摆上重要议事日程，按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，坚持目标管理，严格责任约束。主要领导要切实负起组织领导校务公开工作的责任。工作机构要认真履行职责，抓好组织协调，狠抓工作落实，推动校务公开工作深入开展。
（二）注重制度建设，促进规范运作
各类学校要按照管用、实用、操作性强的要求，对现行的制度进行梳理，结合实际加以修改、完善，进一步建立健全推行校务公开工作的长效机制。完善主动公开和依申请公开制度。重点建立健全考核、考查、评议和工作责任制及追究制度。同时，要不断巩固成果、创新工作方法，大胆探索，积极推进制度创新，逐步建立起办事公开的责任机制、督查机制、奖惩机制、测评机制和保障机制。
（三）强化监督检查，推动工作落实
要围绕公开内容是否全面、公开形式是否便捷、公开时间是否及时、公开程序是否科学、公开结果群众是否满意，按照准确、及时、有力的要求，定期不定期地开展监督检查。各县、区校务公开办和监督机构要结合春、秋季收费检查和行风建设工作，对学校校务公开的开展情况进行督查。要建立责任追究制度，对于不公开、假公开，特别是造成严重后果的单位主要领导和有关责任人，要根据有关规定予以严肃处理，并视情予以公开曝光。

主题词：三明市 校务公开 通知

抄送：省教育厅监察室 市政府纠风办 市政风行风评议代表、特邀监察员

三明市教育局办公室 2010年6月26日印