本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》和三明市政务公开工作相关规定要求，由三明市教育局（市委教育工委）（以下简称“市教育局”）编制。报告包括总体情况、主动公开信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年报在三明市政府门户网站（http://www.sm.gov.cn/）和“三明市教育局”门户网站（http://www.smjy.sm.gov.cn/）公布，欢迎查阅。若对本报告有疑问，请与市教育局办公室联系（地址:三明市梅列区新市北路沪明新村25幢，电话：0598-8241049，传真：0598-8241272，电子邮箱：smjy8241272@163.com）。

一、总体情况

2020年我局紧紧围绕市委、市政府中心工作和教育领域综合改革重点任务，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》和《三明市人民政府办公室关于全面推进政务公开标准化规范化工作的通知》要求，结合教育工作实际，进一步健全政务公开机制，提升政务公开质量，加强政策解读回应，深化重点领域公开。

（一）加强组织领导，压实工作责任

为不断推进政务公开制度化规范化，确保年度政务公开各项工作任务落实到位，我局及时调整政府信息公开工作领导小组，明确分管领导、责任科室和具体负责人员，使政务公开工作与日常业务工作融为一体，整体同步推进，做到领导落实、机构落实、经费落实、人员落实，确保政务公开工作有效落实。

（二）突出热点重点，提升公开质量

1.加强政策解读。充分发挥广播电视、报刊、新闻网站等媒体的作用，对新出台的政策进行全方位宣传解读，扩大政策宣传传播范围，及时更新教育局门户网站和政务新媒体日常动态信息，保持政务媒体活跃度。（1）重点加强招生考试、教师评聘等涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要教育政策的解读工作，2020年发布规范性文件8份。（2）建设并维护好三明市教育局官方微信公众号，政策文件和解读文件同步在微信公众号上发布，扩大政策知晓范围。年度推送信息约346篇，关注人数达到163386人。（3）加强与三明日报、三明电视台等传统媒体的联系，增加信息覆盖范围。对社会关注的子女入学、中招、高招热点问题，及时发布信息，回应群众咨询。(4)提升政策宣传引导力度，及时转载国务院、省政府、市政府，教育部、省教育厅发布的相关重要政策信息。

2.积极回应社会关切，加强舆情回应。强化与宣传部门沟通联系，健全完善重大舆情信息共享和协调联动工作机制，将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，落实政务舆情回应主体责任。一是加强对e三明12345便民服务平台诉求件的解答，正确引导舆情，消除隐患。2020年，受理12345政务服务平台诉求件1969件，已办结1969件；解答局政务微博网友咨询128件,接受投诉、举报件45件，处理率达到100%。二是通过在线访谈解读社会民生问题。2020年3月19日市委教育工委副书记，市教育局党组副书记、副局长刘若嘉接受三明市政府门户网站专访就“做好疫情防控，优化教育资源，力促教育公平”的主题与广大市民直接在线交流，倾听群众心声、解答热点难点问题。

3.推动建议提案办理结果公开。认真做好人大代表、政协委员提案办理工作，公开办理结果，及时回应关切，接受群众监督。我局2020年共收到建议提案68件，其中协办23件，所有建议提案均在规定时限内完成办理答复工作并及时上网公开，答复率和满意率均为100%。

4.强化义务教育领域政府信息公开。坚持把群众最关心最想了解的事项作为政务公开的重点，全力推进学前教育、义务教育、职业教育的信息公开工作，及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等与社会公众利益关系密切的教育信息。

（1）全面实施“阳光招生”。通过电视、报纸、三明市教育局门户网站、官方微博、微信公众号等多种渠道，及时公开中小学、幼儿园招生片区、入学资格、报名材料、报名时间、咨询电话等各项信息，进一步规范中小学、幼儿园招生行为。2020年针对市区义务教育学位紧张问题，首次推行市区小学非“三统一”人员子女积分入学办法，及时制定、公布了相关招生政策、办法，并督促各校及时公布招生录取结果，秋季新生5169人全部通过网上全流程办理，切实做到“让数据多跑路、群众少跑腿”，突出体现公平公正、便民为民的特点，极大方便了群众，深受社会支持和认可。先后印发并及时公开《三明市教育局关于做好2020年义务教育阶段招生入学工作的通知》《三明市教育局关于印发三明市2020年初中毕业和升学考试办法的通知》《三明市教育局关于下达2020年面向三明市招生的中等职业学校（含五年制高职）招生计划的通知》等文件，将招生计划分配到各县（市、区）及市属学校，第一时间向社会公布高中录取分数线，严格按照工作方案和招生计划招收新生，确保招生工作规范、公正、透明。

（2）做好教师人事信息公开工作。通过三明市教育局门户网站，及时公开教师招聘、职称评审、教师资格认定、评优评先等相关政策文件及流程信息，严格按程序进行操作，并及时将相关人选予以公示，自觉接受社会监督。

（3）做好教育财务信息公开工作。进一步加大教育部门财政资金管理使用情况公开力度，提升财政资金管理使用透明度，特别是学生资助工作信息公开，及时发布国家各类资助政策、申请程序和申请时间，进一步促进了教育公平。按规定及时在局门户网站公开市教育局2020年部门预算及“三公”经费预算、2019年部门决算及“三公”经费使用情况，确保财政教育资金在阳光下运行，促进教育资金管理使用更加科学、规范、有效。深化各学校财务信息公开，要求所属学校主动通过本校网站或其他方式公开单位年度预算和“三公”经费预算，各市属学校（单位）均已按要求公开了2020年部门预算和“三公”经费预算，接受广大师生询问和监督。

（4）深化行政审批改革。推进“放管服”改革，及时承接、取消、下放行政审批事项，调整局机关行政许可和公共服务事项清单共63项，梳理公布“一趟不用跑”办事清单56项和“最多跑一趟”办事清单7项。推进“互联网+政务服务”，63项行政许可和公共服务事项全部入驻省、市网上办事大厅，实行网上网下同步审批。简化、优化办事流程，累计减少办事流程32项，完善特事特办、上门服务等机制，建立窗口无否决权和周末预约无休制度，方便群众办事。2020年，局入驻政务中心服务窗口共受理各类审批和服务事项452件，接待办事群众1200余人次，受理各类咨询服务1900余项，群众满意率达100％。

5.指导下属事业单位信息公开。要求各中小学、幼儿园主动公开学校财务事项，及时公布群众关心、关注的收费项目和标准、资产管理制度、学生助学金发放情况；涉及教职工切身利益的事项、学校重大决策公开，充分听取教职工意见，充分调动教职工积极性。督促市属高校、职业院校在校园网站按时公开信息公开年度报告、考试招生信息、奖助学金政策、教学质量年度报告、毕业生就业质量年度报告等。

（三）优化服务功能，提升服务水平

进一步提升部门信息公开专栏安全保障水平，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。按要求推进部门新媒体平台、政府信息资源、网站域名整体等工作落实，重点维护信息公开专栏，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

（四）落实依法监管，健全工作机制

1.推行“双随机、一公开”监管全覆盖。坚持依法监管,严格执行教育法律法规规章，规范事中事后监管，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化；坚持公正高效，建立“双随机、一公开”工作机制。2020年我局确定随机抽查事项为4项，建立“两单两库一细则”，执法检查人员名录库159人，检查对象名录库21项。

2.梳理 “双公示”目录。2020年共梳理“双公示”目录2大类24项，其中行政许可3项，行政处罚21项，并通过市教育局网站等途径向社会公示。

（五）完善公开制度，规范公开流程

坚持“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，强化信息公开保密审查力度，切实做好政务公开信息审核把关工作。根据新修订的《政府信息公开法》进一步规范依申请公开工作，畅通申请公开受理渠道，切实保障信息公开答复合法规范，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。

二、主动公开信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2020年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题。主要表现在：政府信息公开工作质量、时效性上还需进一步提高，政府信息主动公开的范围和内容仍需深化。

2021年，我局将深入贯彻落实国家和省、市政府信息公开工作部署，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，持续做好教育信息公开。一是充实公开内容、优化服务。完善主动公开的政府信息目录，做好信息收集、填报、审查、发布等工作。同时充分利用好门户网站、微博、微信平台，切实提高办事透明度，更好地为公众提供便利的服务，提高行政效能和政府公信力。二是加强培训，进一步增强政府信息公开工作能力。加强政府信息公开内容、格式的培训，提高每一位工作人员的思想认识和工作技能，不断增强政府信息公开工作的能力。三是进一步探索和研究政务信息公开工作中不断出现的新情况、新问题，不断完善政府信息公开各项工作制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

六、其他需要报告的事项

无。

                                 三明市教育局

                                2021年1月13日