本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《三明市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由三明市教育局（以下简称市教育局）编制。报告共分为概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项及附表七个部分。报告所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。报告的电子版可在以下网站查阅：

三明市政府门户网站（http://www.sm.gov.cn/）

三明市教育局网站（http://www.smjy.sm.gov.cn/）

若对本报告有疑问，请与三明市教育局办公室联系（地址:三明市梅列区新市北路沪明新村25幢，电话：0598-8241049，传真：0598-8241272，电子邮箱：smjy8241272@163.com）。

一、概述

2017年，我局在市委、市政府的领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作和教育领域综合改革重点任务，认真贯彻落实《条例》、《规定》和《三明市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》（明政办〔2017〕60号）要求，根据本局工作实际，进一步深化政务公开工作，推进政务公开工作制度化、规范化，切实保障公众的知情权、参与权和监督权，确保政府信息公开工作顺利开展。 

（一）进一步加强组织领导。局领导高度重视政府信息公开工作，始终把信息公开工作摆在重要议事日程，根据领导分工及时调整充实政务公开（政府信息）公开工作领导小组、审议小组、监督小组和评议小组，明确工作机构的具体职责及主要任务，做到职责明确，责任到人，层层落实。确定由局办公室和信息中心指定专人负责日常工作，保证我局政府信息公开工作顺利开展，在抓好本局政府信息公开工作的同时，继续做好对各县（市、区）教育局和各级各类学校认真开展政务（校务）公开工作的指导督促。

    （二）进一步完善工作机制。继续深化和规范政府信息公开工作，不断健全政府信息公开相关工作机制，因时制宜地开展《三明市教育局政务公开（政府信息）公开标准化工作手册》修改工作，明确和规范局政务公开的组织制度标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、公开时间标准化、公开程序标准化、监督保障标准化等相关内容。在强化保密审查的前提下，提高主动公开的时效性，在保证秘密安全的同时，更广更多更快地公开信息。进一步规范行政审批行为，提高行政审批效率，推进审批过程透明和结果公开。

（三）进一步加强平台建设。充分发挥三明教育信息网站做为局政府信息公开的第一平台作用，以方便群众办事为目标，不断完善和优化栏目设置，不断丰富信息公开专栏的内容，增强服务功能。2017年，在局门户网站新增“建议提案”专栏，主动公开“建议提案”答复65件，接受社会和舆论监督；继续发挥“三明教育”官方微博和“三明教育”微信公众号的优势和作用，“三明教育”微信公众号共发布信息329条，“三明教育”微博共发布教育信息1300余条，粉丝数量达13万余人，及时回复网友咨询43件,接受投诉、举报件26件，回复、处理率达到99%，提升了公众对政府信息公开的参与度和满意度。

（四）进一步加大公开力度。2017年，我局对涉及行政许可、人事任免、财务管理、招生招聘、工程招标等方面的信息，做到应公开尽公开。严格按照时间节点及时在局门户网站公开市教育局2017年部门预算及“三公”经费预算、2016年部门决算及“三公”经费使用情况。在市政府采购网公布市教育局及局属学校（单位）采购项目相关公告106条。进一步落实“五公开”原则，权力清单、责任清单的公布工作更加到位。全面实施“阳光招生”，及时公开中小学、幼儿园招生片区、入学资格、报名材料、报名时间、咨询电话、招生结果、评先评优等各项信息，接受社会监督。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开数量：2017年，我局主动公开文件229件，2008年至2017年累计公开文件信息共2507条。按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，除教育系统内部具体工作安排、材料报送等不涉及公共服务的文件不予公开外，其余涉及公共服务类信息经保密审查后全部做到主动公开，并在形成或者变更之日起20个工作日内予以公开，未出现逾期公开的现象。

（二）主动公开信息类别：我局主动公开的政府信息主要涉及教育类规范性文件、干部任免、党建工作、教育规划、教育收费、行政许可、应急管理、基础教育、职业教育、招生考试、财务管理、教师招聘、职称评聘、评先评优、教育督导、改善办学条件、教育装备等方面的内容，有关材料的电子文本和纸质文件分别送交市档案馆、图书馆，供公众查阅。   

（三）主动公开形式：我局政府信息公开的主渠道是三明市政府门户网站、三明教育信息网站，同时还充分利用政务公开栏、信息简报、报刊、广播、电视、微博、微信等载体公开政府信息。通过三明教育信息网站专栏发布教育行政部门、学校和本局各科室的各类工作动态信息5000余条，在局门户网站的“本局文件”专栏主动公开文件229件，局门户网站年度访问量达33879次；

继续做好《三明教育信息》简报编印工作，今年共编印10期《三明教育信息》。

    （四）开展政策解读工作。2017年回应公众关注热点和重大舆情数量206次，发布解读重大教育行政决策6条，接受在线访谈1次，答复局门户网站网民留言88条，注重政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让人民群众“听得懂”“信得过”。 

（五）回应社会关切。第一时间向社会公布高中录取分数线，严格按照工作方案和招生计划招生，及时公开财政经费、教师招聘、职称评审、教师资格认定等社会关切的教育热点信息。积极与三明电视台、三明日报等媒体配合，同时通过三明教育官方微博、微信公众号，共发布权威信息10838条，粉丝数量达306099，使教育主流声音和准确信息在网络媒体、公共信息系统中广泛传播。

（六）进一步做好教育监管信息公开。2017年继续加大教育监管信息的公开力度，重点推进普通高校、职业院校教学质量报告、毕业生就业质量年度报告和高校信息公开年度报告及教育督导报告，共发布138条教育督导相关信息。有序公开全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件、农村义务教育学生营养改善计划、学生资助等信息52条。

（七）推进义务教育招生入学政策公开。主动公开义务教育招生政策、招生范围、招生条件、学校情况、招生结果等130条信息，针对部分适龄儿童或少年延缓入学、休学或自行实施义务教育等特殊需求，以及其他涉及群众切身利益的信息均做到有序全面公开。

三、依申请公开政府信息办理情况

2017年我局下发依申请公开文件25件，占发文总数的9.8%。依申请公开文件主要涉及义务教育阶段学生入学、义务教育阶段学生基本情况咨询、教育财政经费投入等内容。2017年未收到公民、法人和其他组织关于政府信息公开方面的申请,2008年至2017年累计受理政府信息公开申请总数32件。

依据《条例》中关于不予公开的范围限定，严格控制不予公开文件数量，全年下发不予公开文件14份，仅占发文总数的5.5%。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年度未发生因政府信息公开不及时、公开信息不真实（或不准确）而引起的投诉和行政复议、行政诉讼以及申诉。我局自开展政府信息公开工作以来，尚未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。

    五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2017年，市教育局在推进政府信息公开工作方面取得了新的进展，但还存在着一些问题，例如：政策解读的力度有待加强；局门户网站和网站队伍建设有待进一步加强。为此，我局今后将着重加强以下三个方面的工作： 

   （一）加强理论学习。进一步加强对《条例》及省、市相关文件的学习宣传，普及政府信息公开理念及基本知识，增强依法公开、主动公开意识，切实提高局机关干部对政府信息公开工作重要性和必要性的认识，同时将信息公开列为2018年对各县（市、区）教育局、局属学校（单位）及机关各科室年度工作考核的重要内容，进一步提升教育系统政府信息公开工作能力。

   （二）进一步完善局门户网站。学习借鉴其他政府部门网站的好经验好做法，加快本局网站的升级改造，在功能和栏目内容上提供更广泛更全面的系统支持，优化信息处理和查询流程，进一步梳理与公共服务相关的办事项目，合理分类，积极提供网上办事项目和办事指南，为公众提供更规范、更快捷的服务。

（三）加大信息发布、解读和回应力度。充分利用政府网站和新旧媒体等发布方式，准确解读教育改革政策措施，重点做好招生入学、教师招聘、财政经费、教育督导、教师资格认定、教师职称评聘、人事任免、学校评估、民办学校资格审查等公众重点关注信息的解读，不断提高教育行政工作透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。同时通过三明教育官方微博、微信公众号，及时发布权威信息，正面引导舆论，使教育主流声音和准确信息在网络媒体、公共信息系统中广泛传播。

六、需要说明的事项与附表

（一）主动公开信息量只统计信息公开目录数据，仅限于以本机关名义公布的信息，不含局属学校（单位）名义公布的信息。

（二）附表 。

                                                三明市教育局

                                                2018年1月8日