本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的规定和市政府办公室有关工作要求编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议与提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项和附表等七个部分组成。本报告所列数据统计期限为2014年1月1日至2014年12月31日止。本报告的电子版可在三明市政府门户网站和三明教育信息网(http://www.smjy.sm.gov.cn)的政府信息公开专栏下载。若对本报告有疑问，请与三明市教育局办公室联系（地址:三明市梅列区新市北路沪明新村25幢，电话：0598-8241049，传真：0598-8241272，电子邮箱：smjyzwgk@163.com）。

一、概述　

2014年，市教育局在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实国务院办公厅政府信息公开工作安排部署，以依法公开、注重实效、方便群众为原则，大力推进重点领域信息公开，完善公开制度，规范公开程序，畅通公开渠道，持续推进教育系统政府信息公开工作，有力地保障了公众的知情权、参与权和监督权。

一是完善公开制度。充实调整政府信息公开工作领导小组，明确工作机构的具体职责及主要任务，做到责任明确、分工细化、落实到位。办公室和信息中心指定专人负责政府信息发布、更新、咨询，确保了政府信息公开工作落到实处。完善政务信息公开制度，制定了《三明市教育局政务公开（政府信息）公开标准化工作手册》，健全完善了政府信息主动公开、依申请公开、上网保密审查、网站内容保障、年度报告等各项工作制度。制定《三明市教育信息网站内容保障工作暂行管理办法》，属于主动公开范围的政府信息，在形成或者变更之日起20个工作日内予以公开，通过市政府门户网站、三明市教育信息网、政务微博、微信、局政务公开栏以及新闻媒体等平台，准确、及时公开属于职权范围内涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息，确保政府信息公开工作依法、有序进行。

二是加强平台建设。全面改版三明教育信息网站，设置了“政府信息公开专栏”，按标准下设“信息公开指南、信息公开目录、信息公开年度报告、依申请公开、信息公开制度、信息公开意见箱”等6个二级栏目。规范了三明教育信息网站网上办事、公共服务、公众互动等三大功能模板，开展网上场景式服务，实行行政审批事项的项目名称、受理机构、法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据和标准、办理时限、投诉联系方式、表格下载等“十公开”。开通政务微博、微信、博客等政府信息公开载体，密切关注涉及师德师风、教育教学、规划建设等关系教育事业发展的重要政务舆情，及时发布权威信息，正面引导舆论，及时回应并解决群众诉求。今年以来，回复群众咨询188件，投诉件58件，均做到件件有回音、事事有着落。

三是加大公开力度。根据市政府门户网站政务信息内容保障工作要求，2014年，我局在市政府网站“政府信息公开专栏”上主动公开政府信息98条，在“公共服务平台”发布教育服务信息351条，在三明教育信息网公开政务信息55条、发布市教育新闻302条、审核发布基层快讯2801条、发布教育服务栏目信息351条，在局政务公开栏上公开信息175件。为增进公众对政策的了解和理解，重点发布中考、高考招生、研究生考试及初中、小学划片范围等群众关注的热点信息解读。市教育局领导在三明市政府网站政民互动栏目开设《教育领域综合改革》专题在线访谈，回复群众在线咨询。截至目前，共发布政策解读信息65条，切实做好教育政策答疑解惑工作。

四是优化对外窗口。设立审核审批科，将分散在各科室的审核审批及管理服务事项等向审核审批科集中，首批入驻的审核审批及管理服务项目52项，直接授权28项，实现“受理一窗口、审批一条龙、服务一站式”。实行办理事项、法律依据等“六公开”承诺制度，推行首席代理制、一审一核制等“九项”办理制度，健全岗位责任制、首问责任制等“八项”效能建设制度和“五规范”、“十不准”窗口服务管理制度。进一步规范行政行为。依托“三明市网上审批系统”公开行政审批办事指南，明确行政审批事项的实施依据、承诺期限和公开范围，实现审批过程透明和结果公开，并全程跟踪行政审批进程。在市政府门户网站、市教育局信息网站、市行政服务中心网站公开行政审批事项目录、行政审批事项流程图、教育局机构内部职责等，不断规范行政行为。提升行政服务实效。在市行政服务中心教育局分中心设立便民服务点，机关工作人员轮流值班，现场为群众解答招生考试、农民工子女入学、学生转学休学、贫困生资助、社保医疗、教师招聘、教育收费等相关政策和办事流程方面的咨询，办理行政服务有关事项。今年以来，共接待来访办事群众260余人次，受理各类咨询服务达300多项，受理办结审核审批及管理服务事项564件，群众满意率达100%。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量：2014年度，我局主动公开信息98条，2008年至2014年累计公开各类信息共2053条。除教育系统内部具体工作安排、材料报送等不涉及公共服务的文件不公开外，其余涉及公共服务类信息经保密审查后全部做到主动公开。

（二）主动公开政府信息的主要类别：我局2014年度主动公开的政府信息主要涉及教育类规范性文件、干部任免、党建工作、教育规划、教育收费、行政许可、应急管理、基础教育、职业教育、招生考试、财务管理、教师招聘、职称评聘、评先评优、教育督导、教育装备等方面的内容，有关材料的电子文本和纸质文件分别送交市档案馆、图书馆，供公众查阅我局政府公开信息。

（三）信息公开的形式：我局政府信息公开的主渠道是三市政府门户网站、三明教育信息网站，同时还充分利用政务公开栏、信息简报、报刊、广播、电视、微博微信等载体公开政府信息。2014年度通过政府信息公开专栏网页全文公开政府信息98条，专栏页面年度访问量达140033次；通过三明教育信息网站专栏发布教育行政部门、学校和本局各科室的各类工作动态信息3684余条。

三、依申请公开政府信息办理情况

2014年我局未收到公民、法人和其他组织关于政府信息公开方面的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

自开展政府信息公开工作以来，我局未对政府信息公开进行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年度未发生因政府信息公开不及时、公开信息不真实（或不准确）而引起的投诉和行政复议、行政诉讼以及申诉。我局自开展政府信息公开工作以来，尚未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

市教育局通过推进政府信息公开提高了工作效率和依法行政水平，方便了群众办事。但与群众的期盼还有不少差距：一是依法公开、主动公开意识有待进一步加强；二是政府信息主动公开的时限还有待进一步加快；三是政府信息公开渠道还有待进一步完善。

我们将在认真分析，积极探索，依法规范，不断深入推进政府信息公开工作。一是继续加强宣传教育，强化信息公开监督考评责任追究等相关制度的落实，定期组织单位信息公开各类培训和宣传，不断提高全局干部对信息公开工作的重要性的认识。二是积极借鉴其他单位的好经验好做法，结合实际，完善本单位政务公开标准化工作，扎实推进政务公开标准化建设，全面提升政务公开工作水平。三是围绕政务公开工作的新情况、新问题，积极探索推进政府信息公开工作的新思路、新举措、新办法，不断拓展政府信息公开的深度和广度。

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开信息量只统计信息公开目录数据，仅限于以本机关名义公布的信息，不含市直属学校（单位）名义公布的信息。

（二）附表：《三明市教育局2014年度政府信息公开情况统计表》（见附件）。

　三明市教育局　　　　　

2015年1月26日　　　　　

　　（此件主动公开）

附件

三明市教育局2014年度政府信息公开情况统计表