三明市教育局2012年政府信息公开工作年度报告

　 本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及市政府信息公开领导小组办公室《关于认真做好2012年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（明信息公开办〔2012〕08号）要求编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议与提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的事项和附表等七个部分组成。本报告所列数据统计期限为2012年1月1日至2012年12月31日止。本报告的电子版可在三明教育信息网(http://smjy.sm.gov.cn/)下载。若对本报告有疑问，请与三明市教育局办公室联系（地址:三明市梅列区沪明新村25幢，电话：0598-8241049，传真：0598-8241272，电子邮箱：smjyzwgk@163.com）。

　 一、概述　

　 2012年，我局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和市政府信息公开工作要求，进一步深化政府信息公开的内容，推行政务公开标准化建设，推进政务公开化、制度化、规范化，切实保障公众的知情权、参与权和监督权，确保政府信息公开工作顺利开展。

　 （一）加强领导，落实责任。 根据市政府信息公开领导小组的要求，进一步落实政府信息公开制度，推动政务公开标准化建设。成立了政务公开标准化建设工作领导小组，及时充实调整了局政府信息公开工作领导小组、审议小组和监督小组，明确了工作机构的具体职责及主要任务，做到责任明确、分工细化、落实到位。在抓好本局政府信息公开工作的同时，继续做好对各县（市、区）教育局和各级各类学校认真开展政务（校务）公开工作的指导督促。

　 （二）完善机制，规范运作。进一步深化和规范政府信息公开工作，不断健全政府信息公开相关工作机制，规范主动公开信息发布审批程序，强化保密审查，提高主动公开的时效性，在保证秘密安全的同时，更广更多更快地公开信息。为进一步推进政务公开工作，制定并下发《三明市教育局政务公开标准化建设实施方案》，明确和规范局政务公开的组织制度标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、公开时间标准化、公开程序标准化、监督保障标准化等相关内容，建立覆盖政务公开和政务服务全过程的标准体系。规范完善教育行政权力运行，明确行政审批事项的实施依据、承诺期限和公开范围，落实责任部门，绘制行政审批流程图，依托“三明市网上审批系统”公开行政审批办事指南。注册用户均可通过该平台了解行政审批环节信息的全过程，并全程跟踪行政审批进程。规范行政审批行为，提高行政审批效率，推进审批过程透明和结果公开。

　 （三）搭建平台，拓宽渠道。充分发挥三明教育信息网站做为局政府信息公开的第一平台作用，以方便群众办事为目标，对三明教育信息网进行再次改版，进一步完善和优化栏目设置，增强服务功能，方便公众获取和检索相关政府信息。不断丰富信息公开专栏的内容，使专栏充分整合了各类信息资源，重点抓好群众关心的热点、难点问题的公开，如教育各类专项资金、惠农惠民资金、教师招聘、招生考试、评先评优等内容。结合教育工作实际，充实网站内容，开设公众互动平台，及时更新工作动态、最新文件、公示公告、办事指南、政策法规、专题专栏等有关信息。除了在三明教育信息网站进行网上公开以外，同时通过局政务公告栏、报纸、刊物、电视等途径发布招生考试、收费、教师招聘、行政审批等方面的政策信息。开设便民服务窗口，设立业务咨询和监督投诉电话，及时答复群众咨询的有关教育问题。除在我局网站设置与省厅、各县（市、区）教育局和市直属单位（学校）网站链接外，还在政务动态专栏及时更新各地教育发展情况和学校动态资讯，督促各县（市、区）教育局和市直属学校（单位）研究制定本单位信息公开实施办法或细则，有序推动各县（市、区）教育局和市直属学校信息公开规范化、制度化。

　　二、主动公开政府信息的情况

　 （一）本机关主动公开政府信息的数量：2012年度，我局主动公开信息170条，2008年至2012年累计公开各类信息共1798条。除教育系统内部具体工作安排、材料报送等不涉及公共服务的文件不公开外，其余涉及公共服务类信息经保密审查后全部主动公开。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别：我局2012年度主动公开的政府信息主要涉及教育类规范性文件、干部任免、党建工作、教育规划、教育收费、行政许可、应急管理、基础教育、职业教育、招生考试、财务管理、教师招聘、职称评聘、评先评优、教育督导、教育装备等方面的内容，有关材料的电子文本和纸质文件分别送交市档案馆、图书馆，供公众查阅我局政府公开信息。

　　（三）信息公开的形式：我局政府信息公开的主渠道是三明教育信息网站，还充分利用政务公开栏、信息简报、报刊广播电视等新闻媒体、市档案馆查阅场所等形式公开政府信息。2012年度通过政府信息公开专栏网页全文公开政府信息148条，专栏页面访问量本年度达77858次；通过教育信息专栏发布教育行政部门、学校和本局各科室的各类工作动态信息2613余条；编发《三明教育信息》简报25期。

　 三、依申请公开政府信息办理情况

　 2012年度，全年共受理依申请公开14件，4件当面申请，10件通过信函申请。涉及的内容主要是中小学入学、学籍管理、高考成绩、学位认定、教师招考、教师职称评审、索要教育统计数据等。截止2012年12月31日已答复14件，4件同意公开；7件同意部分公开；3件不予公开，并通过邮寄文件、资料或直接答复等形式，全部在规定的期限内完结办理。

　 四、政府信息公开的收费及减免情况

　　目前我局尚未对政府信息公开进行收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2012年度未发生因政府信息公开不及时、公开信息不真实（或不准确）而引起的投诉和行政复议、行政诉讼以及申诉。我局自开展政府信息公开工作以来，尚未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　 2012年，在市政府信息公开办的指导下，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但也还存在着一些不足，具体表现在：一是信息主动公开和依申请公开处理时效性有待进一步加强；二是政府信息公开标准化建设工作有待进一步加强；三是部分工作人员对政府信息公开工作的认识需进一步提高。

　 今后，我局将从以下几个方面加强改进：一是继续加强宣传教育，强化信息公开监督考评责任追究等相关制度的落实，定期组织单位信息公开各类培训和宣传，不断提高全局干部对信息公开工作的重要性的认识。二是积极借鉴其他单位的好经验好做法，结合实际，制定完善本单位政务公开标准化实施方案，制定标准化工作手册，扎实推进政府信息公开标准化建设，全面提升政府信息公开工作水平。三是围绕政府信息公开工作的新情况、新问题，积极探索推进政府信息公开工作的新思路、新举措、新办法，不断拓展政府信息公开的深度和广度。抓好三明教育信息网站的建设和维护，加快本局网站的全面升级改造，丰富信息公开专栏公开形式，方便公众查询。

　　七、需要说明的事项与附表

　　（一）主动公开信息量只统计信息公开目录数据，仅限于以本机关名义公布的信息，不含市直属学校（单位）名义公布的信息。

　　（二）附表