本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》》（以下简称《条例》）以及市政府信息公开领导小组办公室《关于认真做好2011年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（明信息公开办〔2011〕08号）要求编制。全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在问题和改进措施，说明与附表等。本报告中所列数据的统计期限为2011年1月1日至2011年12月31 日止。三明教育信息网(http://www.smjy.sm.com.cn/)可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与三明市教育局办公室联系（地址:三明市梅列区沪明新村25幢，电话：0598-8241049，传真：0598-8241272)。

　　一、概述

　　一年来，我局认真贯彻落实《条例》和市政府信息公开工作要求，切实加强政府信息公开工作，不断完善工作机制，强化常态管理，扎实做好政府信息公开工作，取得了一定的成效。

　　1.加强学习，提高认识。利用政治学习、全局干部会议等机会，组织局机关干部认真学习《条例》和市政务公开工作相关文件及会议精神，使机关干部对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有了进一步的了解，加强了对政府信息公开工作重要性的认识，增强了贯彻落实《条例》做好政府信息公开工作的自觉性和责任感，明确了工作要求，引导机关干部通过主动加强学习，不断提升信息公开工作水平。

　　2.强化领导，落实责任。及时充实调整了局政府信息公开工作领导小组，修定和完善了工作机构的具体职责及主要任务，领导小组负责对政府信息公开工作的指导和监督，局办公室牵头并具体负责政府信息公开的协调和日常工作。同时，指定专人负责信息公开网站建设、维护和信息内容的更新。在抓好本局政府信息公开工作的同时，继续做好对各县（市、区）教育局开展政府信息公开工作的指导督促。

　　3.完善机制，规范运作。坚持“谁提供，谁审核，谁负责”的原则，进一步完善“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制。按照职能职责的要求把好关，确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。进一步落实三明市教育局政府信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、备案制度、监督考核制度、网上政务公开实施办法，做到信息公开工作有章可循，形成长效机制。2011年，我局针对行政职权项目的变化，结合行政职能和岗位设置实际，制定了《三明市教育局行政执法职权分解方案》（明教监〔2011〕179 号），全局共确认行政职权62项，编制权力运行流程图58项，细化了教育自由裁量权，健全了教育行政自由裁量权的配套制度，进一步规范了权力运行。

　　4.丰富形式，增强实效。做好三明教育信息网站的改版建设，对政府信息公开专栏的栏目设置进行调整和完善，使政务信息公开栏目更加便捷。我局在三明教育信息网主动公开信息，重点抓好群众关心的热点、难点问题的公开，如招生考试、办事指南、各类行政审批流程、教育政策解读、公共服务信息等内容。同时，在网站专栏设立政府信息公开意见箱、局长信箱，接受群众监督，广泛征集意见建议，不断提高工作质量和服务水平。此外，为了提高信息公开的效果，让更多的群众掌握我局政府信息，了解教育工作动态，除了在三明教育信息网站进行网上公开以外，我局还积极利用局政务公告栏公布教育财政预算内拨款、城市教育费附加、各类专项资金、惠农惠民资金等情况。通过报纸、刊物、电视等途径发布招生考试、收费、教师招聘、行政审批等方面的政策信息。设立业务咨询和监督投诉电话，及时答复群众咨询的有关教育问题。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　1.主动公开政府信息的数量：2011年度，我局主动公开信息165条，全文电子化率达93.7％。

　　2.主动公开政府信息的主要类别情况：我局2011年度主动公开的政府信息主要涉及教育类规范性文件、干部任免、党建工作、教育规划、教育收费、行政许可、应急管理、基础教育、职业教育、招生考试、财务管理、教师招聘、职称评聘、评先评优、教育督导、教育装备等方面的内容，有关材料的电子文本和纸质文件分别送交市档案馆、图书馆，供公众查阅我局政府公开信息。

　　3.信息公开的形式：我局政府信息公开的主渠道是三明教育信息网站，2011年度主动公开的165条信息中，通过网站公开的126条，以其它形式公开的39条，网站专栏页面访问量达80707人次。我局网站设立了教育信息专栏，及时发布教育行政部门、学校和本局各科室的工作动态及我市教育发展情况，据统计，2011年该专栏共发布各类工作动态信息2300余条。同时，编发《三明教育信息》简报12期。此外，我局还充分利用招生宣传、行风评议、家长会等渠道开展多种形式的宣传，制作各种宣传展板，发放宣传资料，公开义务教育入学、农民工子女随迁就读等政策法规，提供公开透明的良好服务。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　2011年度，我局未收到公民、法人和其他组织关于政府信息公开方面的申请。

　　2011年度，我局共接受群众咨询106人次，其中现场咨询接待33人次，咨询电话接听73人次，其内容主要涉及各类国家教育考试报名、教师资格认定、中小学招生、转学、收费等，我局工作人员都及时、耐心地给予了答复。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　自开展政府信息公开工作以来，我局没有进行过政府信息公开方面的收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2011年度未发生因政府信息公开不及时、公开信息不真实（或不准确）而引起的投诉和行政复议、行政诉讼以及申诉。我局自开展政府信息公开工作以来，尚未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2011年，在市政府信息公开办的指导下，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但也还存在着一些不足，具体表现在公开信息的领域和内容有待进一步拓展、信息公开工作有待进一步规范、我局门户网站和网站队伍建设有待进一步加强。

　　下一步，我们将加强以下三方面的工作：一是进一步丰富主动公开政府信息的内容，在继续做好已确定公开的公文类信息的同时，不断拓展主动公开的信息内容，逐步扩大公开信息的覆盖面。通过多种渠道公布教育工作各项信息，方便群众了解教育发展动态，做到依法公开、真实准确、讲求实效、利于监督。二是进一步创新信息公开方法，丰富公开形式，方便公众查询。完善政府信息公开监督、评议制度，主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和建议，充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，不断改进工作，逐步健全政府信息公开工作长效运作机制。三是进一步加强三明教育信息网站的建设和维护，学习借鉴其他政府部门网站的好做法，加快本局网站的全面升级改造，在功能和栏目内容上提供更广泛全面的系统支持，优化信息处理和查询流程，为公众提供更方便快捷的服务。

　　七、需要说明的事项与附表

　　1.2011年主动公开政府信息165条，主动公开信息量较大的主要集中在政策、规范性文件类信息和科教文体卫生类信息。

　　2.由于我局对形成的政府信息进行了依法、有序公开，实现了人民群众的知情权，本年度未收到公民、法人和其他组织关于政府信息公开方面的申请。

　　3.附表。

　　附件：三明市教育局2011年度政府信息公开情况统计表

　　二〇一二年一月九日