本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》》（以下简称《条例》）以及市政府信息公开领导小组《关于认真做好2010年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（明信息公开办〔2010〕9号）要求编制。全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，存在的主要问题和改进措施，说明事项与附表等。本报告中所列数据的统计期限为2010年1月1日至2010年12月31 日止。三明教育信息网(http://www.smjy.sm.com.cn/)可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与三明市教育局办公室联系（地址:三明市梅列区沪明新村25幢，电话：0598-8241049，传真：0598-8241272)。

　　一、概述

　　一年来，我局认真贯彻落实《条例》和市政府信息公开工作要求，切实加强政府信息公开基础性工作，不断完善工作机制，强化常态管理，扎实做好政府信息公开工作，取得了一定的成效。

　　1.强化组织领导，落实工作责任。成立了由局分管领导任组长，相关科室负责人任成员的政府信息公开工作领导小组，对工作机构的具体职责及主要任务作了明确规定，领导小组负责对政府信息公开工作的指导和监督，局办公室牵头并具体负责政府信息公开的协调和日常工作。同时，指定专人负责信息公开网站建设、维护和信息内容的更新，各科室也确定了一名具体承办人员负责本科室的依申请公开信息的办理。在抓好本局政府信息公开工作的同时，继续做好对各县（市、区）教育局开展政府信息公开工作的指导督促。

　　2.加强学习培训，提高思想认识。加大《条例》宣传力度，营造政府信息公开的良好氛围。组织局机关干部认真学习《条例》以及市政务公开工作相关文件和会议精神，进一步加深机关干部对政府信息公开工作重要性的认识，增强做好政府信息公开工作的自觉性和责任感。本年度选派4人次外出参加政府信息公开培训班，加强了相关人员对信息属性界定、信息归类及规范信息公开流程等方面知识的学习，切实提高信息公开人员的工作水平。

　　3.完善工作机制，确保规范运作。我局始终把抓好政府信息公开工作列入重要议事日程，切实加强对信息公开工作的领导，领导小组定期研究部署政府信息公开工作，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制。坚持“谁提供，谁审核，谁负责”的原则，按照职能职责的要求把好关，确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。根据《条例》和省、市有关规定，我局进一步修订完善了三明市教育局政府信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、备案制度、监督考核制度等，制定了网上政务公开实施办法，做到信息公开工作有章可循，形成长效机制。相关科室严格按照上述制度公开政府信息,确保了政府信息公开工作的有序实施。各科室在拟文时，以“公开是原则，不公开是例外”为准则，按照相关要求选择公开属性的类别（主动公开、依申请公开或不公开），由科室负责人和局领导严格把关。属于“主动公开”的信息形成后，在规定的时间内及时上网公示，同时，指定专人每月按时向市政府信息公开办提交政府信息公开情况统计表，形成了政务信息及时有效公开的工作机制。

　　4.创新公开形式，提高公开实效。加强三明教育信息网站建设，对政府信息公开专栏的栏目设置进行调整和完善，使政务信息公开栏目更加便捷。明确各科室栏目维护职责，各科室在获得审批后，均可以凭相应的教育信息网后台管理方法，及时发布经审核通过的工作动态、通知等内容，保证了网站载体内容的同步更新。我局在三明教育信息网主动公开信息，重点抓好群众关心的热点、难点问题的公开，如招生考试、办事指南、各类行政审批流程、教育政策解读、公共服务信息等内容。同时，在网站专栏设立政府信息公开意见箱、局长信箱，接受群众监督，广泛征集意见建议，不断提高工作质量和服务水平。此外，为了提高信息公开的效果，让更多的群众掌握我局政府信息，了解教育工作动态，除了在三明教育信息网站进行网上公开以外，我局还积极利用局政务公告栏公布教育财政预算内拨款、城市教育费附加、各类专项资金、惠农惠民资金等情况。通过报纸、刊物、电视等途径发布招生考试、收费、教师招聘、行政审批等方面的政策信息。设立业务咨询和监督投诉电话，及时答复群众咨询的有关教育问题。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　1.主动公开政府信息的数量：2010年度，我局主动公开信息298条，全文电子化率达92.6％。

　　2.主动公开政府信息的主要类别情况：我局2010年度主动公开的政府信息主要涉及教育类规范性文件、干部任免、党建工作、教育规划、教育收费、行政许可、应急管理、基础教育、职业教育、招生考试、财务管理、教师招聘、职称评聘、评先评优、教育督导、教育装备等方面的内容，有关材料的电子文本和纸质文件分别送交市档案馆、图书馆，供公众查阅我局政府公开信息。

　　3.信息公开的形式：我局政府信息公开的主渠道是三明教育信息网站，2010年度主动公开的298条信息中，通过网站公开的276条，以其它形式公开的22条，网站专栏页面访问量达77256人次。我局网站设立了教育信息专栏，及时发布教育行政部门、学校和本局各科室的工作动态及我市教育进展情况，据统计，2010年该专栏共发布各类工作动态信息1357条。同时，编发《三明教育信息》20期。此外，我局还充分利用招生宣传、行风评议、家长会等渠道开展多种形式的宣传，制作各种宣传展板，发放宣传资料，公开义务教育入学、农民工子女随迁就读等政策法规，提供公开透明的良好服务。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　2010年度，我局未收到公民、法人和其他组织关于政府信息公开方面的申请。自开展政府信息公开工作以来，仅2009年度收到三明市行政审批服务网“群众信箱”等途径转来的政府信息公开申请10条，主要涉及招生划片、教师资格认定、申办文化教育培训机构等内容。其中，同意公开答复8条，同意部分公开答复数2条，都已按相关要求和程序答复申请人。

　　2010年度，我局共接受群众咨询71人次，其中现场咨询接待20人次，咨询电话接听51人次，其内容主要涉及各类国家教育考试报名、教师资格认定、中小学招生、转学、收费等，我局工作人员都及时、耐心地给予了答复。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　自开展政府信息公开工作以来，我局没有进行过政府信息公开方面的收费。对于2009年受理的10条公开申请未收取任何费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2010年度未发生因政府信息公开不及时、公开信息不真实（或不准确）而引起的投诉和行政复议、行政诉讼以及申诉。我局自开展政府信息公开工作以来，尚未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　2010年，在市政府信息公开办的指导下，我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但也还存在着一些不足，具体表现在公开信息的领域和内容有待进一步拓展、信息公开工作有待进一步规范、我局门户网站和网站队伍建设有待进一步加强。

　　针对这些情况，我局今后将从以下几个方面加以改进：

　　一是进一步加强对《条例》的学习宣传，切实提高局机关干部对政府信息公开工作重要性和必要性的认识。开展政府信息公开工作业务知识培训，使机关干部熟练掌握操作技能，提高素质和能力。

　　二是进一步丰富主动公开政府信息的内容，在继续做好已确定公开的公文类信息的同时，不断拓展主动公开的信息内容，逐步扩大公开信息的覆盖面。通过多种渠道公布教育工作各项信息，方便群众了解教育发展动态，做到依法公开、真实准确、讲求实效、利于监督。

　　三是进一步创新信息公开方法，丰富公开形式，方便公众查询。完善政府信息公开监督、评议制度，主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和建议，充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用，不断改进工作，逐步健全政府信息公开工作长效运作机制。

　　四是进一步加强三明教育信息网站的建设和维护，学习借鉴其他政府部门网站的好做法，加快本局网站的全面升级改造，在功能和栏目内容上提供更广泛全面的系统支持，优化信息处理和查询流程，为公众提供更方便快捷的服务。

　　七、需要说明的事项与附表

　　1.2010年主动公开政府信息298条，主动公开信息量较大的主要集中在政策、规范性文件类信息和科教文体卫生类信息。

　　2.由于我局对形成的政府信息进行了依法、有序公开，实现了人民群众的知情权，本年度未收到公民、法人和其他组织关于政府信息公开方面的申请。

　　3.附表。

　　附件：三明市教育局2010年度政府信息公开情况统计表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年一月六日

附件：

三明市教育局2010年度政府信息公开情况统计表

（2010年1月1日至2010年12月31 日）