三明市教育局2008年度政府信息公开工作年度报告

　 本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市有关贯彻意见编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在问题和改进措施、说明与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2008年1月1日至2008年12月31 日止。报告在三明教育网发布(网址：；联系地址:三明市梅列区沪明新村25幢；电话：0598-8241049，传真：0598-8241272)。


　 一、概述

　 政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措，贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，对于建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权利，监督政府依法行政具有十分重要的意义。按照有关会议精神和政府信息公开的有关要求，我局认真组织，精心准备公开内容，创新公开形式，完善公开制度，进一步加大政府信息公开网站建设，及时在网上发布和更新可以公开的政府信息，各项工作不断规范，进展顺利。

　 1、强化组织领导，健全工作机构。我局把做好政府信息公开工作列入重要议事日程，召开局务会和党组会议专题研究我局政府信息公开工作。为确保工作顺利推进，我局专门成立了由分管领导任组长，办公室、监察室等科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠局办公室，由办公室牵头并明确专人负责政府信息公开的日常工作，并指定1名信息中心工作人员负责信息公开网站建设、维护和信息内容的更新。局办公室负责依申请公开的办理工作，机关各科室也明确一名具体承办人员负责本科室的依申请公开信息的办理。领导小组定期召开会议，专题研究、协调、部署政府信息公开工作。从而做到有领导分管、有工作机构负责、有专人承办，切实保障各项工作顺利开展。

　 2、编制《指南》和《目录》，明确公开范围。结合教育系统工作实际，我局组织人员精心编制了《三明市教育局政府信息公开指南（试行）》和《三明市教育局政府信息公开目录》，将属于主动公开范围的政府信息分成机构领导、机构设置、科室动态、行政许可、人事管理与职称、政策法规、规范性文件、业务公开、教育规划、招生考试、教育收费、教育督导、财务管理、招投标信息、应急管理、公告和新闻发布、其他等22个类别，分批向社会主动公开，并做到及时更新。

　 3、落实配套措施，抓好网上公开。一是由办公室牵头，组织各科室依据国家和省、市有关法律、法规，对行政执法事项进行全面清理，确定可以公开的政府信息和文件，共清理行政职权60项，绘制权力运行流程图6个。二是按照市里的统一要求，建立政府信息公开门户网页，及时公布公开目录、指南、规章制度和依申请公开流程以及公开目录编码。三是在三明教育网上建立链接，根据日常文件信息是否公开性质，及时在网上更新、发布可以公开的文件信息，方便群众查阅。重点抓好群众关心的热点难点问题的公开，如招生考试、人事任免、办事指南等。

　 4、健全各项制度，确保工作实效。开展政府信息公开工作以来，我局先后建立健全了政务公开和政府信息公开责任、主动公开和依申请公开、审议、考评、反馈、监督检查、备案、年度报告制度、公示制度、信息发布制度等10项工作制度，并制定下发了《关于认真做好<政府信息公开条例>实施工作的通知》（明教监〔2008〕62号），明确各相关科室（单位）报送政府公开信息的责任和义务，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制，及时协调解决工作中的问题。为了提高信息公开的效果，让更多的群众掌握我局政府信息，了解我局的工作动态，除了建立网页进行网上公开以外，我们还积极利用政务公开栏以及《三明日报》等媒体，及时发布我局招生考试等重要信息。

　 5、加强学习培训，提高思想认识。我局把开展《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市有关贯彻意见精神的宣传教育活动作为施行《条例》的重要环节，在2008年4月份,认真组织全体机关干部原原本本地学习《条例》及省、市有关会议和文件精神。同时，多次召开局行政班子会议、全局干部大会，组织局班子成员、各科室负责人、全体机关干部开展《条例》的学习，印发《条例》文本，开展信息公开工作研究讨论。通过学习，使全体机关干部进一步加深了对政府信息公开工作重要性的认识，增强了主动抓、坚持抓的自觉性和主动性。从局领导到机关各科室的主要负责人都能把信息公开工作摆上重要位置，坚持常抓不懈，自觉转变观念，提高服务水平。

　 另外，在抓好本局政府信息公开工作的同时，我们认真督促指导各县（市、区）教育局开展政府信息公开工作，全市各县（市、区）均设立了公开网页。

　 二、主动公开政府信息情况

　 1、主动公开政府信息的数量及形式：2008年度，我局主动公开政府信息共114条，主要为网站公开，网站专栏页面2008年度访问量达62877人次。

　 2、主动公开政府信息的类别：我局2008年度主动公开的政府信息主要涉及机构职能、规范性文件、重要工作、教育督导、办公指南、招生考试和语言文字几个类别。其中机构职能分局领导及分工；规范性文件分教育类规范性文件、年度工作要点和工作总结；重要工作分行政许可（教师资格认定和民办教育审批）、教育收费、人事管理（职称评审和人事任免）和校园管理；教育督导分督导信息和工作指导；办公指南分办事指导、学籍管理；招生考试分高校招生考试、高中阶段招生考试、小学初中招生和其他招生考试；语言文字分评估创建工作和普通话水平测试。

　 3、对2003年以来政府信息梳理及公开情况：我局组织专人对2006年以来每一份文件进行了认真梳理，确定了可以公开的政府信息和文件，其中2006年信息102条，2007年信息108条，2008年114条。目前，我局已在着手梳理2003年至2005年期间的政府信息，梳理工作结束后，我们将及时予以公开发布。

　 三、依申请公开政府信息办理情况

　 1、受理依申请公开信息情况：2008年度我局收到市效能办转来的政府信息公开申请1件，为“关于公布普通高中招生新生名单”。

　 2、上述依申请公开信息已按相关要求和程序在15个工作日内答复申请人，已答复中“同意公开”的1件。

　 3、2008年度我局未收到“不予公开”的政府信息申请。

　 四、政府信息公开的收费及减免情况

　 自开展政府信息公开工作以来，我局没有进行过政府信息公开方面的收费。对于2008年受理的1例公开申请（即：关于公布普通高中招生新生名单），未收取任何费用。

　 五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　 我局2008年度共接受市民有关政府信息公开方面的咨询共459件。从咨询的内容看，主要涉及教育收费、招生考试、办学行为、学校管理等。本年度未发生因信息公开不及时、公开信息不真实（或不准确）而引起的投诉和行政复议、行政诉讼以及申诉。

　 六、存在问题和改进措施

　 我局政府信息公开工作还存在着一些问题，例如：在政府信息公开数量日益增多的情况下，对政策解读的力度有待加强，需要本局各科室协同完成；政府信息公开工作规范性有待进一步加强；主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展。为此，我局今后将着重加强以下四个方面的工作：

　 1、组织机关干部进一步学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，提高对政府信息公开重要意义的认识。加强对信息化工作人员的业务培训，使我局政府信息公开工作再上一个新台阶。

　 2、不断加强制度建设，推动政府信息公开工作在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展，使政府信息公开成为贴近和帮助老百姓解决实际问题的助推剂，成为政府沟通老百姓的连心桥。

　 3、丰富形式、拓展内容，查漏补缺，加强我局政府信息公开的“窗口”建设，整合资源数据共享，积极推进政府信息公开向深度发展。

　 4、进一步推进教育类办事项目的公开，梳理与公共服务相关的办事项目，合理分类，积极提供网上办事项目和办事指南。为公众提供规范、快捷的服务。推进教育系统办事项目的公开，逐步推进办事公开工作向各级各类学校延伸。

　 七、说明与附表

　 现对2008年1月至2008年12月期间，我局政府信息主动公开、依申请公开、咨询、申诉、情况统计如下（详见附表）。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 三明市教育局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇九年三月二十三日