各县(市、区)教育局，局属学校（单位）：

　　现将《三明市深化实施初中“壮腰”工程若干措施》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：三明市初中分类发展提升学校名单

　　三明市教育局

　　2020年1月6日

三明市深化初中实施“壮腰”工程若干措施

　　初中“壮腰”工程是我市基础教育综合改革的重要抓手，直接关系到基础教育的办学水平和质量。为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》精神，进一步落实市委、市政府《关于促进基础教育高质量发展的若干措施》（明委发〔2019〕11号）和市教育局《三明市初中壮腰工程实施方案》（明教中〔2017〕28号），促进初中“壮腰”工程深入实施，制定如下措施：

　　一、着力分类发展提升。明晰初中发展目标任务和框架体系，注重激发不同层次学校内生动力和办学活力，坚持优质培育与薄弱改造同步，通过分类发展和特色发展，努力用3年左右时间、分三种类型推进，即加强省教改示范学校建设，创建15所左右的现代化示范性初中；加强管理标准化学校建设，创建30所左右的新优质初中；加强基础薄弱学校改造提升，创建30所左右的特色初中。

　　二、着力优化校长队伍。各县（市、区）要制定加强初中校长队伍建设的规划，选优配强初中校长，健全校长聘任制和定期考核交流机制；委托专业机构定制系统化、行动式、导师制的培训方案，实行知名校长陪伴指导的“影子校长”跟岗式学习。每年选派50名初中校长参加由北京教育学院、南京师范大学组织的高端研修活动，选派一批校级领导或中层干部到厦门协作结对学校跟岗学习。实施校长听评课督查公示制度，每学期听课不少于30节，参与教研活动不少于10次，努力提高校长教育教学领导力。

　　三、着力培育骨干教师。建立新入职教师到市区或城区示范性初中、优质初中跟岗锻炼制度，创新培养模式缩短培养周期。强化教学基本功和“五课”（备课、说课、上课、观课、议课）核心技能训练，县级每年一次、市级每三年一次开展教师学科素养大赛和教学技能大赛，广泛开展岗位练兵;搭建展示平台，积极组织、鼓励引导本土化骨干教师开设公开课、示范课、讲座，开展“名师送教”“名师讲坛”“名师带徒”活动，不断提高初中教师育德、课堂教学、作业与考试命题设计、实验操作和家庭教育指导等能力。建立初中“壮腰”工程信息化平台，梳理各类初中骨干教师优质课程资源，打造一批“城乡同步课堂”“名师名校网络课堂”“教师网络研修平台”；示范性初中要建设拥有一定数量的省、市精品课程，并在区域内共享。

　　四、着力推进优质均衡。深化“总校制”改革，完善内部治理结构，细化并赋予总校长在人员、经费、分配等问题上的权限。建立总校制办学改革评估体系，建立全面或部分统一的质量奖惩办法，强化广大教师归属感。适当增加输出管理干部、优秀教师的核心学校教师编制数和高、中级专业技术职称数。推动总校制办学扩面增量,探索实践“二级总校制”改革，即优质分校再带分校做法，到2022年，以总校制办学模式为重点的改革在初中实现全覆盖。在三明教育学院、县级教师进修学校成立总校制办学改革工作指导办公室，强化实践和理论研究。

　　五、着力建设学校联盟。组建以列东中学为龙头的初中联盟，实行集群协同发展。以教研联合、协同攻关为核心，构建“七同步”工作机制，努力做到教学计划、课程安排、备课教研、教学进度、教育活动、教师培训、质量监测等基本同步。成立联盟“教育教学研究中心”，围绕课程改革、课堂变革、质量监测、学生核心素养等亟待突破的难题，启动项目研究，开展主题联合教研活动，为全市初中提供示范、引领。

　　六、着力优化教学方式。努力构建“以学习为核心”的教学新范式,积极探索基于情境、问题导向的自主、合作、探究式课堂教学。总结推广部分县（市、区）“先学后教”“学导用”“高效课堂”等区域优秀教学改革模式、教学案例，争取三年内其余县（市、区）都能在县域层面有所创新与突破。定期举行学情研讨分析，健全学有困难学生帮扶制度，拓展学有余力学生学习空间，努力探索因材施教的实现途径。加强和改进实验教学，开足开齐实验课程，组织开展好基础性实验和拓展性实验；丰富实验教学实施形式，促进传统教学和现代新兴科技有机融合，定期举办全市中学生实验教学技能竞赛。积极推动国家、省和市基础教育优秀教学成果的大面积应用，带动更多、更新、更好成果的不断出现。

　　七、着力加强教学管理。健全管理规程,从严、从细，抓实、抓小，精细规范备课、上课、作业、辅导、评价等教学环节，定期检查和通报，指导学校形成教学管理特色。落实班级质量管理责任，坚持推门听课、跟踪听课，建立教学问题档案，实行“问题跟踪督办整改”制度。坚持和完善集体备课，营造集体备课的制度环境，优化集体备课的实施策略，加大集体备课的过程督查，确保集体备课质量；教师要全员参与“个人初备、集体研讨、课案生成、课后反思、验证展示”的集体备课、个人磨课全过程，确保教案学案生成的最优化；小规模学校要通过校级教研联盟、区域学科教研中心组和区域网络教研等进行集体备课。

　　八、着力创新作业管理。抓住作业这个减负增效的“牛鼻子”，提高作业设计质量，精心设计基础性作业，同时尊重差异，充分考虑学生的能力和兴趣等特点，适当设计布置可供选择的弹性作业，有序安排实践性作业、跨学科作业，保证作业既有效又不增加学生过重负担。加强校本作业建设，组建专班，通过选编、改编、自主创编等方式，科学设计符合新时代育人要求，体现学校特点、符合学生实际的校本作业，努力建设校本作业资源库。有效评改反馈，教师要按时回收、认真检查批改、全面分析、及时反馈作业，提升集体讲评、个别面批的针对性和有效性，并认真分析学生作业错误的原因，改进和调整教学过程。

　　九、着力改进教研工作。完善市、县、校三级教研体系，形成教育行政部门、教研机构紧密型协作链条，充分发挥教研支持作用。因地制宜采用区域教研、网络教研、综合教研、主题教研以及教学展示、项目研究等多种方式开展教研，积极探索信息技术背景下的教研模式改革。建立健全教研员挂点扶持乡村学校、薄弱学校制度，各级教研部门必须与2-3所学校结对挂钩、教研员每年挂点一、两所初中学校，帮助指导开展教研工作。要加强初中学业水平考试命题的研究，提高综合性、开放性试题的比例，积极探索跨学科命题，提升试题情景设计水平。

　　十、着力突出德育实效。落实思政课程、课程思政要求，制定德育工作实施方案，完善德育体系，加强系列化、全员性、实践性、协同化的德育实践；唱响“风展红旗如画”红色三明品牌，组织引导初中学生人人会讲红色故事，人人会唱红色歌曲；深化道德与法制课程改革，加强“学科德育”教学创新，构建德育工作新范式，加强德育工作的针对性和情境化，增强对学生的吸引力、感染力。

　　十一、着力综合素质培养。实施体育固本和美育提升行动，抓好体育艺术“2﹢1项目”，形成“一校一品一特色”，积极开展校园体育、艺术、阅读、写作、演讲、书法、科技创新等学生社团活动。每所初中学校都要根据实际和学校资源组建一定数量的学生社团，每位学生至少参加一个社团、一个体育项目、一个艺术项目的活动。推进实践育人，建设一批稳定的学生综合实践和研学实践教育营地基地，每年至少开展一次社会实践活动或研学旅行。优化综合实践活动课程结构，提高劳动教育课时总量，努力争取创建一批农村劳动教育实验区和劳动教育特色项目。

　　十二、着力促进“两香校园”建设。实施读写种子教师、领军教师等培养计划，打造一支“两香”校园的师资团队；优化初中学生校内读写时间，保证每天阅读不少于40分钟，练字时间不少于20分钟，运用全市阅读评测系统，做好阅读效果监测；积极争创“书香校园”“墨香校园”示范校，集中总结、推广一批“两香校园”建设成果。到2020年，全市乡（镇）中心小学以上的中小学全面建成“书香墨香校园”。

　　十三、着力实施增值评价。建立发展性和增值评价制度，坚持宽进口、厚出口，从入口看出口，建立基于大数据分析、诊断平台，常态化开展班际、校际质量分析，帮助教师开展有效教学，精准“培优扶困”辅导，促进教学质量提高。提升薄弱学科，聚焦外语、地理、历史和科学教育、实验教学等相对薄弱学科，依托三明市初中学科教学指导委员会，开展针对性的联合教研视导和重点攻关，请名师“坐堂问诊”，为学校提供“学”和“教”的改薄思路和办法。落实好正向激励，充分发挥奖励机制的杠杆作用，形成比学赶超的浓厚氛围，确保全市初中教学质量持续保持全省前列。

　　十四、着力加强专业指导。依托三明教育学院组建全市初中“壮腰”工程指导委员会，各县（市、区）为每所初中配备不少于3名的指导专家，形成“一校一团队”，指导学校制定完善三年实施规划，并对规划实施进行全程专业指导。定期开展专项视导和诊断，跟踪重点项目，科学研判实施情况，形成“一县一校一报告”。各类初中学校要认真梳理推进过程中遇到的瓶颈问题，找准学校的“最近发展区”，确定二、三个重点项目，形成“一初中一项目一方案”，打造并形成“壮腰”工程特色品牌。

　　十五、着力强化要素保障。把初中“壮腰”工程纳入教育“十四五”规划，制定时间表、路线图、任务书，强化初中“壮腰”工程与年度计划和各类教育规划的有效衔接，精心组织实施重大项目。坚持抓中间、带两头，一体化实施基础教育“强基”“壮腰”“筑梦”三大工程，形成相互衔接、相互促进的新格局。各县（市、区）教育局主要领导要统筹协调编制、发改、财政、人社、自然资源、住建等部门，落实职数、经费、编制、职称、土地等“五个保障”，为“壮腰”工程提供有力支持。

三明市初中分类发展提升学校名单

　　现代化示范性初中（13所）：三明市列东中学、三明市第八中学、三明市第十二中学、永安市第六中学、明溪县城关中学、清流县城关中学、宁化城东中学、建宁城关中学、泰宁县第四中学、将乐县第四中学、沙县第三中学、福建省尤溪第一中学文公分校、大田县第六中学

　　新优质初中（22所）：梅列区第一实验学校、梅列区第二实验学校、三明市第十中学、三明市第十一中学、三明市第三中学、三明市第四中学、永安一中附属学校、永安市第三中学、明溪县盖洋中学、清流县实验中学、福建省宁化第五中学、福建省宁化第六中学、建宁县第三中学、泰宁县第三中学、将乐县水南中学、沙县第六中学、沙县城南初级中学、尤溪县第七中学、尤溪县第五中学、福建省尤溪第一中学洋中分校、大田县鸿图中学、大田县第五中学

　　特色初中（20所）：三明市第六中学、梅列洋溪中学、三元区岩前中学、永安市第二中学、永安市槐南中学、明溪县夏阳初级中学、清流县第二中学、宁化县水茜初级中学、宁化县安远初级中学、建宁县客坊中学、建宁县均口中学、泰宁县第二中学、泰宁县朱口镇龙湖中学、将乐县余坊中心校、将乐县安仁中心校、沙县高桥初级中学、尤溪县第二中学、尤溪县中仙中学、大田县广平初级中学、大田县第二中学