市直属小学：

　　现将《三明市直属小学校内课后服务工作实施方案（试行）》印发给你们，请认真抓好贯彻执行。

　　三明市教育局      三明市总工会      三明市财政局

　　2018年10月9日

三明市直属小学校内课后服务工作实施方案（试行）

　　为满足广大家长对学生课后服务的迫切需求，帮助解决按时接送学生困难、放学后无人看护、课后放任等问题，根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）和《省教育厅 省总工会 省财政厅 省人力资源和社会保障厅 省民政厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（闽教基﹝2018﹞13号）精神,结合市直属小学实际，制定如下实施方案。

　　一、总体要求

　　全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕“办好人民满意的教育”目标，按照“政府主导、部门支持、学校组织、学生自愿”的要求，进一步创新管理模式和服务方式，扎实稳妥推进学生校内课后服务工作，促进学生健康成长，不断满足人民日益增长的美好生活需要，增强人民群众的教育获得感和幸福感。

　　二、基本原则

　　（一）坚持自愿参加原则。开展学生校内课后服务工作应遵从家长意愿，充分征求家长意见，主动向家长告知服务对象、服务时间、服务内容、服务收费、安全保障等，不得强制或变相强制学生参加。对自行选择参加校外社会服务机构的，学校要主动提醒家长选择合法合规、安全有保障、服务质量高的课后服务机构。

　　（二）坚持公益惠民原则。开展学生校内课后服务应坚持公益性、非盈利性。政府要发挥主导作用，强化对工作的组织领导，相关部门要加大政策支持和经费投入，保障学生校内课后服务工作可持续发展。学校要充分发挥课后服务主阵地作用，利用学校内部各种设施设备，为开展课后服务提供必要的支持和便利。

　　（三）坚持循序渐进原则。开展学生校内课后服务要实事求是，从实际出发，根据场地、设施等资源配置情况，以及学生、家长对放学后学生活动的实际需求，建立健全工作机制，扎实稳妥、分步推进学生校内课后服务试点工作，切不可盲目求大求全，反对搞“一刀切”，要把好事办好，实事办实。

　　三、服务对象

　　校历确定在校学习日下午正常放学后，按时离校有困难的学生。要优先保障进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、留守儿童、家庭经济困难学生和低年级学生等群体。

　　四、服务时间

　　一般从下午放学后开始，夏令时段至18：30，非夏令时段至18：00。

　　五、服务内容

　　一般是托管服务，由学校安排的负责教师组织、督促和指导学生完成作业。在不加重学生课业负担的前提下，提倡和鼓励开展特色服务，学校可结合我市新时代特色学校创建工作、全市推进中小学“书香墨香校园”建设等，组织开展丰富多彩的主题阅读、书写训练，以及体育、美育、科技、社会实践等活动。禁止将课后服务变相成为集体上课或补课。

　　六、工作流程

　　（一）服务公示。学校制定出台学生校内课后服务实施办法，通过多种形式向家长公布。实施办法要明确服务对象、时间、地点、项目，以及项目负责教师、注意事项等。

　　（二）报名申请。有需求的学生家长按照学校相关规定向班主任提出申请，由学校审核并公布名单。学校要根据申报情况，合理编排班级，并建立学生信息库，加强动态管理。

　　（三）组织实施。鼓励和支持责任心强、业务素质高的退休教师和在职教职工参与学生校内课后服务工作。在职教职工在保证按质按量完成正常职责工作任务前提下，参与学生校内课后服务工作，可取得相应劳务报酬。

　　1.人员配备。按每30名学生配1名教师（在此基础上，如余数不足30名，但超过15名，也按1名教师配）；每90名学生增配1名教师协助；学校安全保障等人员按正常教学时段配备，并安排1名值班领导负责协调。

　　2.服务经费。建立学生校内课后服务成本合理分担机制。原则上，试点学校开展下午放学至18:00（夏令时为18：30）的学生校内课后服务，按不超过2课时计算，给予参加课后服务的教职工发放每人每课时50元劳务报酬。经费来源：（1）由家长委员会与试点学校商定，向自愿申请参加并经学校审核通过的学生家长收取一定数额服务费；（2）市总工会每学期补助每所试点学校5万元；（3）在以上经费来源不足的情况下，市财政根据试点学校的实际情况给予必要的经费补助，用于弥补支付劳务报酬和水电费支出等。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导。学校要进一步强化担当、落实责任，统筹规划各类资源和需求，调动各方面积极性，努力形成校内课后服务工作合力。要成立专门工作小组，认真制定具体实施办法，规范做好校内课后服务的组织实施工作。实施办法要报市教育局、市总工会、市财政局备案，接受监督管理。

　　（二）严格规范管理。学校要制定学生校内课后服务工作制度，严格遵守规范办学要求，严禁以开展校内课后服务为名压缩教学计划或正常教学时间，严禁以课后服务名义开展盈利性活动。要突出加强收费管理，单独设账，专账核算，用于保障学生校内课后服务合理支出。要主动向家长公布收支情况，主动接受家长监督。对借校内课后服务进行违规乱收费的行为，要依法依规追究相关责任人责任。

　　（三）保障学生安全。学校要把安全放在首位，落实安全责任，建立健全课后服务安全管理制度，制定课后服务安全管理工作规范，强化学生活动场所、应急救护、消防设施安全检查，做好安全预案。要落实考勤、监管、交接班、门卫登记等制度，切实保障学生人身安全。

　　（四）强化督促指导。学校要加强对学生校内课后服务工作研究，不断创新工作机制和方法，及时解决存在问题，并认真总结好做法、好经验，为各地各校提供借鉴和参考。市教育局、市总工会、市财政局等部门将定期或不定期开展专项督查，对工作不力、造成不良社会影响的学校和个人追究相关责任。

　　本方案自印发之日起实施。