各县（市、区）教育局，市属学校（单位）：

　　书籍是宝贵的精神财富，是人类进步的阶梯。汉字和以汉字为载体的中国书法是中华民族的文化瑰宝，是人类文明的宝贵财富。中小学阶段是少年儿童读书、写字的关键期，也是少年儿童阅读兴趣、阅读习惯、书写能力、审美能力和文化品质的形成期。近年来，我市广大中小学校开展“书香校园”、校园大阅读和“墨香校园”等活动已经取得良好成效。为进一步继承和弘扬中华民族优秀传统文化，使全市广大中小学生养成良好的阅读、书写习惯，提高中小学生的人文素养，深化校园文化建设，营造浓厚的“书香墨香校园”氛围，创建三明教育特色品牌。经研究，决定在全市中小学校开展“书香墨香校园”创建活动。现提出如下实施意见：

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十九大精神，培育和践行社会主义核心价值观，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，坚持全面发展，坚定文化自信，坚守中华文化立场，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持“回归教育本原”“育人为本”的价值追求，以创建“书香墨香校园”为导向，以倡导师生阅读、提高书写能力、提升文化素养为宗旨，以“读好书、写好字、做好人”为主题，打造书香墨香特色的校园文化，促进学生全面发展。

　　二、“书香墨香校园”建设的主要目标

　　(一)总体目标：到2020年，全市90%以上的中小学建成“书香墨香校园”，建设一批“书香校园”示范校和“墨香校园”书法教育特色校；选树一批书香（墨香）少年、书香（墨香）教师、书香（墨香）家庭等先进典型，集中总结、推广一批“书香墨香校园”建设成果。

　　(二)具体目标：

　　1.在教师中倡导“书香为伴，墨香为友”的思想，将朴素的“读书是一种需要，书写是一种工具”上升为“读书是一种生活方式，书写是一种艺术享受”，促进教师提高人文素养，享受阅读和书法的怡悦，享受美好的教育人生。培养一批优秀的书法人才，逐步打造一支高水平的中小学书法教师队伍，为书法艺术的传承和发展奠定坚实的基础。

　　2.在学生中努力践行“读好书、写好字、做好人”的理念，培养学生阅读习惯、人文精神，引导他们尊重知识，为学生终身学习打下基础。培养学生良好的书写习惯，使学生能规范、端正、整洁地书写汉字，具备熟练的写字技能，能写出正确、规范、美观的汉字，具有初步的书法欣赏能力，全面提高学生的整体素质。

　　3.在校园中营造浓厚书香墨香氛围，让校园处处充溢浓浓书香，让师生时时感受墨香气息。加强学校环境建设、制度建设，营造个性化、人文化，有利于师生自觉、愉悦阅读和书写的氛围，以高品位校园文化影响和引领师生的思想、情感和行为，打造书香墨香学校，提升学校文化品位。

　　4.在家庭中开展“小手牵大手”读书写字活动，引导家长一同参与读书和写字，一同提高人文素质，从而推进书香墨香学校、阅读书写班级、阅读书写家庭的建设。

　　三、“书香墨香校园”建设的基本内容

　　(一)“读好书”书香校园建设措施

　　1.营造读书氛围。各校要在校园布置氛围（建立橱窗、宣传读书标语、校园和走廊张贴名人名言、经典诗词等），开展推荐读书明星和好书活动，让校园处处充满读书氛围，散发书香气息，真正实现环境育人的目标。要创建班级“图书角”，促进读书共享，设计“图书卡”，捐赠好图书，交换看图书，方便书源共享，共同悦读成长；班级还要开设“格言栏”“成语苑”“诗歌园”等宣传阵地，充分利用阅读课和课外时间，引导学生阅读背诵名人名言，名诗名句名文，学习名人读书方法，感受名人读书精神，养成良好读书习惯。要将阅读纳入校本课程计划，推动读书进课堂，切实保证每天在校快乐阅读半小时。

　　2.加强馆室建设。各地各校要加强和完善学校图书馆和阅览室的建设与管理，努力营造温馨、和谐的读书、借书环境，定期向师生推荐优秀阅读书目，方便广大师生阅读，提高图书馆和阅览室的吸引力与使用率，使之成为校园一道最美丽的风景。要构建阅读网络平台，实现读书交流。在教师办公室配备专用电脑，接入互联网、校园网络，构建读书交流平台，让师生开阔视野，及时了解外界信息，方便交流互动。

　　3.开展主题活动。各地各校要开展校长名师荐读经典活动，邀请知名作家到校开办阅读讲座，增强阅读的自觉，引导广大师生读好书。结合世界读书日等读书活动，组织读书主题班会、读书沙龙，开展读书心得、读书笔记交流评选活动，营造浓厚的读书氛围。组织师生开展讲故事、朗诵、征文、课本剧表演等形式，开展经典诵读、书写经典、讲解经典活动，进一步激发师生阅读经典、品悟经典的兴趣，让广大师生在经典的熏陶下修养人格，提高综合素养，丰厚精神底蕴。组织开展“最美读书人”照片征集活动，鼓励师生用镜头记录校园读书活动的精彩瞬间，体味阅读之美。

　　4.教师榜样示范。每位教师每学年要认真阅读2本以上教育名著和学校推荐的报刊杂志，撰写“教育随笔”或“教学论文”，并利用节假日、双休日、假期等时间，诵经典，品名著，充实自我，浸润学养，为学生做读书表率，提升自身素质。语文教师和其他科任教师要根据课堂教学内容向学生推荐优秀课外读物，带领学生朗读经典，感悟经典，并对学生进行阅读方法指导，引导他们读好书，读有益身心健康的书，使书本知识和课外知识有机结合，开拓视野，增益学识。

　　5.引导课外阅读。各校要根据不同年龄学生的实际，结合《普通高中语文课程标准》《义务教育语文课程标准》要求，引导督促学生完成必须的阅读书目（篇），确保义务教育阶段学生背诵优秀诗文240篇（段）以上，课外阅读总量在400万字以上，高中阶段学生课外自读文学名著（五部以上）及其他读物，总量不少于150万字。各校要充分发挥家长学校和家委会的作用，建立家校共建共育，同享阅读快乐平台，让家长和孩子共同阅读，共同分享，共同提高，让家长成为学校读书活动的支持者、宣传者和参与者，增强读书意识，减少网游时间，共同培养孩子成长。同时，将引导督促学生完成必须的阅读书目（篇）和指导学生课外阅读工作列入教师工作考评内容。

　　6.搭建管理平台。建设全市中小学图书馆（室）阅读评价管理平台。指定必读和选读书目，并按学校分配管理员帐号，由教师负责学生信息添加、在线出题、设置测评时间、查询测评情况等，在市统一搭建平台的基础上，各地各校可根据本地本校实际增加推荐书目；学生根据自身阅读量，选择相应书目参加测评，各地各校通过在线测评，可开展阅读明星等评选活动，激励学生爱读书、多读书、读好书。建设全市中小学图书馆（室）教育资源云盘管理平台，配置电子图书资源，师生可以对电子图书资源进行存储、管理、共享、检索、下载以及在线阅读；学校建设电子阅览室，并接入网络，搭建WIFI无线网络环境，电子阅览室可与计算机网络教室共用。建设图书馆文献管理系统，为师生提供基于互联网络的图书馆（室）数据查询、新书推荐、图书预览、图书预借、图书续借等服务，实现中小学图书馆（室）图书资源共建共享，提高中小学图书馆（室）信息化管理和服务水平，推进书香校园建设。

　　(二)“写好字”墨香校园建设措施

　　1.课堂教学要落实。各地各校要落实好教育部《关于中小学开展书法教育的意见》《中小学书法教育指导纲要》要求，开齐开足书法教育课程。在义务教育阶段语文课程中，要按照课程标准要求开展书法教育，其中三至六年级的语文课程中，每周安排一课时的书法课。在义务教育阶段美术、艺术等课程中，要结合学科特点开展形式多样的书法教育。普通高中在语文等相应课程中设置与书法有关的选修课程。中小学校还可在综合实践活动、地方课程、校本课程中开展书法教育。学校书法教育坚持“五有”，即学校有课时安排、学生有教材、教师有培训、教学有教案（教学大纲）、学校有评价机制。

　　2.书写元素要保障。各校在添置教育教学设施设备的经费中，应有一定比例用于书法教育资料与设备的配备。学校图书馆要为书法教育置备相应的碑帖、挂图、书籍、电子出版物等必需资料，并创造条件设置专用的书法教室。县（市、区）要在农村义务教育薄弱学校改造计划---图书配备等项目中，为学校配备一定的书法教育资料。

　　3.学科教学要融入。各校教师应努力提高自身书写技能和书法鉴赏水平，要在板书、作业批改及日常书写中以身作则，成为学生认真规范书写的榜样，在潜移默化中促进学生良好书写习惯的养成。各学科教师在教学中要明确书写要求，注重书写指导，各种作业都应书写规范、认真、端正。各学科教师都应做到“教师提笔即示范，学生提笔即练字”。

　　4.书写活动要经常。各校既要抓好面向全体的书法课程教学，又要积极开展书法交流、展示活动，以兴趣小组、书法社团等形式，推进书法特长生的训练、教学。要有计划地在每学期举办1-2次全校性书法比赛和展示活动；要积极组织学生参加全国、省、市书法大赛，邀请书法家到校举办书法讲座，进行书法教育指导；要因地制宜开辟师生书法作品展示专栏，定期展示师生的书法作品。

　　5.队伍建设要强化。各校要充分发挥本校优秀书法教师的专长，指导和引领学校全体教师提高书写水平，为整体提高学校书法教育教学水平创设条件。要充分发挥书法教育学术团体的作用，聘请书法家、书法教育工作者、有书法专长的家长等作为兼职指导教师。要积极开展校本培训，坚持抓好全体教师的“三笔”字训练，科学合理地制定计划，抓好落实，把“三笔”字训练成效纳入教师专业成长的规划之中，作为考核评先评优的一项重要内容。

　　6.书法研究要深入。市、县教研部门要把书法教育纳入教学研究工作的范围，研究中小学书法教育的教学规律和评价方法，安排教研人员指导学校和教师开展书法教学工作，不断提高书法教学质量。要通过开展书法教育论文评选、优质课评选和片际教研等活动，促进教师提高书法教学能力与水平。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导，细化工作措施。各地各学校要高度重视“书香墨香校园”建设工作，要把活动作为推进学校文化建设、提高教育教学质量的一项重点工作列入重要议事日程，结合实际制订切实可行的实施方案和工作计划，充分调动广大师生参与活动的积极性、主动性，推动活动扎实开展并取得实效。将“书香墨香校园”建设工作纳入教育督导的专项内容。

　　(二)落实经费保障，全力支持创建。各地各校要按《教育部文化部国家新闻出版广电总局关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》《福建省义务教育学校办学标准》要求，落实好图书馆、阅览室、公共阅读空间、数字阅读、生均藏书册数等方面的要求，加强硬件投入和软件建设，切实解决中小学校，特别是农村学校普遍存在的图书数量少、种类单一、内容陈旧等问题。各地要在每年教育经费预算中安排一定比例的中小学图书和书法设备购置经费，各校也要从学校公用经费中列支一定比例的资金用于“书香墨香校园”建设，同时积极吸纳社会力量资助，支持学校丰富图书和书写资料，改善阅读和书写条件。

　　(三)完善考评体系，建立长效机制。各地各校要把“书香墨香校园”建设活动与学校精神文明建设有机结合起来，在争创文明校园、文明班级，争当文明教师、文明学生活动实践中，细化标准，丰富内容，不断增强“书香墨香校园”建设的影响力和辐射力。

　　(四)营造浓厚氛围，有力有序推进。各地各校要结合实际，对创建“书香墨香校园”活动进行大力宣传，及时通报活动消息，总结宣扬活动中涌现出来的鲜活经验、先进典型，营造参与、支持和推动“书香墨香校园”建设的浓厚氛围。定期评选“阅读之星”“墨香少年”“书香（墨香）教师”“书香（墨香）班级”，并进行宣传、奖励。

　　三明市教育局

　　2017年12月14日