各县（市、区）教育局，市教科所，局属小学：
现将《三明市小学校本课程开发与实施指导意见》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
三明市教育局
（此件主动公开）
三明市小学校本课程开发与实施指导意见
为贯彻落实《教育部关于印发〈基础教育课程改革纲要(试行)〉的通知》和《福建省教育厅关于深化基础教育课程改革的意见》精神，切实规范小学校本课程开发、实施和管理，结合我市实际，制定本意见。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，认真落实新课程理念，坚持以学生发展为本，深入实施素质教育，进一步完善国家、地方和学校三级课程体系，充分利用学校及周边课程资源，调动学校自主开发和管理课程的积极性，逐步形成适应地方、学校和学生实际需要的，体现学校办学特色的校本课程体系。
二、总体目标
（一）促进学生个性发展
建立国家、地方和学校三级相互配合、目标一致、内容丰富的课程体系。设置开发适合本校实际特点和学生实际发展需求的课程，引导学生在学习中个性得到发展。
（二）促进教师专业发展
通过校本课程开发、实施和管理，增强学校和教师课程意识，帮助教师拓宽知识面，更新教育教学观念，形成看待问题的新视角、新思路，提高专业化水平。
（三）促进学校特色发展
根据本校学生兴趣和需要、教师特长和爱好、学校传统和优势，确定校本课程基本内容，丰富课程资源，形成学校办学特色。
三、课程开发
（一）基本原则
1.以生为本。坚持以促进学生全面发展为基本目标，充分考虑学生的实际需求、兴趣与经验，科学设计校本课程，合理组织教学内容，积极探索自主、合作的学习方式，实施发展性评价，发挥课程最大的育人功能，使学生潜能得到激发和发展。
2.整体协调。校本课程开发必须与国家课程改革指导思想和目标保持一致，正确处理三级课程关系，保证各类课时的合理比例，充分发挥其对学生发展的不同价值，确保三级课程在总目标上的一致性和互补性。
3.民主参与。应以教师和学生为主体，鼓励社会和家长参与校本课程建设，要避免校本课程开发项目过于繁多，应有目的、有计划、有重点地进行课程资源整合和课程特色培育，努力形成学校办学特色。
（二）主要途径
1.课程新编。根据学生课程需求评估及可得到资源分析，开发符合学校办学思想和学生需求的全新校本课程。
2.课程改编。学校和教师对已有课程进行修改，形成适合本校师生实际需要的课程。
3.课程整合。按照某个主题将两门及以上学科的知识或技能整合成一门新课程。
4.课程拓展。对原有的国家、地方和校本课程进行有针对性拓展深化，形成一门新的校本课程。
5.课程选用。在学习借鉴的基础上，从其他学校的校本课程
中选出符合自己学校和学生需要的课程作为校本课程。
（三）一般流程
1.需求评估。明确学校发展目标，评估学校和师生发展需求，分析学校及周边可供利用和选择的课程资源。
2.确定目标。在分析与研究需求评估的基础上，根据所确立的开发领域，提出能够体现办学独特性的校本课程建设总目标。
3.立项开发。组织开展专项培训，教师个人或团队围绕校本课程建设总目标申报课程开发项目并填写《三明市小学校本课程开发申报表》（见附件2）。
4.学校初审。学校成立校本课程审议委员会（一般由校长、教师代表和社区或家长代表组成），对提交的申报材料进行论证审议（见附件3），确保拟开发的校本课程与学校课程规划方案一致性、校本课程内在要素一致性。审议后，学校将拟开发建设的校本课程申报表提交县级复审。
5.县级审核。县级校本课程工作指导小组（一般由教育行政干部、校长、教研员、课程专家等组成）对学校提交的申报表进
行复审，确保校本课程具有正确的思想性、严谨的科学性、严格
的规范性以及切实的可行性。
6.备案建档。县级公布评估审议通过的校本课程，并分别在教育行政主管部门和教研部门备案。
（四）开发领域
1.人文类。如学校历史、风土人情、地方文化、红色文化等；
2.德育类。如传统文化、社会主义核心价值观、法制教育、
公共安全、心理辅导、交往礼仪等；
3.科技类。如环境保护、信息技术、天文气象等；
4.艺术类。如书法、绘画、器乐、舞蹈、泥塑、手工等；
5.生活类。如摄影、家政、服装、装潢、栽培等；
6.体育类。如球类、棋类、武术、体操等；
7.其它类。如从学科中拓展的趣味数学、口才与演讲、快乐英语等。
四、组织实施
（一）选课
学校以年级为单位，公布经评估审议通过的校本课程，含课程介绍、授课教师、考核办法等，并对学生进行选课指导，引导学生根据自己的兴趣选择校本课程。可突破班级界限，尊重学生自主选择，按课程设置编班开展教学活动。
（二）排课
学校根据省教育厅规定的有关国家课程、地方课程和校本课程的课时范围，对学校课程做出整体安排。校本课程课时安排严禁突破其课程设置比例要求，开设的课时数纳入执教教师工作量计算。
（三）上课
严格执行课程方案，确保课时开足，不得随意增减课时数。教学过程要密切校本课程与实际生活的联系，淡化学科知识传授，倡导自主、合作、探究学习方式，要让学生多动手多动脑，引导学生感受和体验学习过程，切实提高学生综合素质能力。
（四）考核
每学期末，学校要对教师实施校本课程情况和学生学习情况进行考核。对学生的考核评价方法和手段要多样化，既要关注整个学习过程，又关注实际学习成效，应避免以单一笔试成绩作为评价的唯一依据。学期考核结果可作为师生评优评先的依据。
五、保障措施
（一）加强组织领导
各县（市、区）要高度重视校本课程开发、实施和管理工作，把它与推进校本教研、学校特色项目创建等工作有机结合起来，确保工作取得成效。市教育局成立了三明市小学校本课程开发与实施工作指导小组（见附件1），各县（市、区）要成立组织管理机构，切实加强日常工作的指导与监督。市、县教研机构要具体负责校本课程开发与实施工作的研究、指导和评价，充分发挥专家的引领作用，开展辅导培训、实地调研，帮助“把脉问诊”，推动工作深入开展。学校要建立健全各项管理制度，校长要亲自抓校本课程开发工作。
（二）加大支持力度
各县（市、区）要统筹考虑区域内学校的实际情况，确定若干所已有校本课程建设基础的小学作为重点进行扶持和指导，先行做好规范和提升工作，通过以点带面，待时机成熟时再逐步推广。要积极筹措资金，为教师校本课程开发能力提升培训、交流等提供必要的经费保障。倡导使用讲义式教学，学校不得向学生收取任何费用，不统一向学生提供教科书。学校开发校本课程要注意内容的延续性和系列性，原则上每2年为一个开发周期。
（三）强化督导评估
各县（市、区）要切实加强校本课程开发建设的动态管理、舆论引导和督促检查，认真解决存在问题，及时总结典型经验。市教育局将采取随机抽查和专项检查相结合的方式，组织专家组适时对校本课程开发与实施工作进行跟踪督查，督查情况将作为评审学校特色项目和认定特色学校的重要依据。同时还将在适当时机，组织开展优秀校本课程评选活动，建立优质校本课程资源库，推进全市优质校本课程资源建设与共享。
2016年秋季，原则上各县（市、区）确定的校本课程建设重点扶持指导的学校不少于2所。请各县（市、区）于
附件：1.三明市小学校本课程开发与实施工作指导小组
2.三明市小学校本课程开发申报表
3.三明市小学校本课程审议表
4.校本课程开发建设重点扶持和指导的学校汇总表
闽公网安备 35040302610051号