前言
为满足三明市经济社会发展的需求,培养具有专业技能和实践能力的技术人才,我市中等职业院校进一步按照中等职业教育的科学规划和合理布局原则,优化教育资源的均衡分配和高效使用。同时,强调各中等职业学校在年度办学中展现特色,凸显亮点,例如在教学方法、课程设置、校企合作等方面实施创新和改革,旨在提升教育品质和学生的就业、升学的竞争力。
1基本概况
1.1规模和结构
1.1.1中等职业教育布局。2024年秋,三明医学科技职业学院职教园分校(三明职业中专学校、三明高级技工学校)整体并入三明医学科技职业学院。截至目前,三明市现有中等职业学校16所(含技工院校2所),除省属福建三明林业学校外,公办中等职业学校11所、民办中等职业学校2所,公办技工学校1所、民办技工学校1所;其中,市属校3所、县属校12所。16所学校布点在11个县(市、区)内,其中三元区1所(省属校福建三明林业学校)、永安市2所(永安职业中专学校、三明技师学院)、沙县区2所(三明市农业学校、三明市思凯兰航空职业技术学校)、宁化县1所(三明工贸学校)、大田县1所(大田职业中专学校)、尤溪县2所(尤溪职业中专学校、三明市南华职业学校)、明溪县1所(明溪县职业中学)、清流县1所(清流高级职业中学)、将乐县2所(将乐职业中专学校、福建三明中艺技术学校)、泰宁县1所(三明市金湖旅游职业中专学校)、建宁县1所(建宁县职业中学)。市、县属中职学校中,有国家改革发展示范校2所、省改革发展示范校3所,省“示范性现代职业院校”6所,所有公办中职学校全部达标。
1.1.2高中阶段教育结构。三明市高中阶段教育由普通高中(含独立高级中学、完全中学、十二年一贯制等高中部)、中等职业学校、技工院校等构成。2024年秋,全市有普通高中(含独立高级中学、完全中学、十二年一贯制学校)招生学校30所,共有初中毕业生32929人,普通高中招生23731人,在校生57595人,公民办中等职业学校(含省属校和技工学校)招生10793人(不含非全日制),毕业生5677人(不含省属校、技工院校),在校生18929人(不含省属校和技工院校),普职招生比为:68.74:31.26。
1.1.3高中阶段招生普职比例等数据。
年度 |
普高招生数 |
中职学校招生数 (不含非全日制) |
普职比 |
2022 |
17042 |
10777 |
61.3:38.7 |
2023 |
18759 |
12971 |
56.5:43.5 |
2024 |
23731 |
10793 |
68.7:31.3 |
1.2设施设备
2024年,三明市中等职业学校占地总面积为1150442.58平方米,比2023年度减少492169.81平方米;教学科研实习仪器设备资产值约21977.77万元,比2023年度减少1923.89万元,生均资产值约9305.17元,全市图书1027702册,其中纸质图书共有766444册,数字资源544208册,生均60.73册,与2023年度相比,变化情况如下:
设施设备 |
2022年度 |
2023年度 |
2024年度 |
增长数 |
增长率 |
教学科研实习仪器设备资产值 (单位:万元) |
22547.18 |
23901.66 |
21977.77 |
-1923.89 |
-8.05% |
生均资产值 (单位:元) |
9617.05 |
7538.05 |
9305.17 |
1767.12 |
23.44% |
纸质图书总数 (单位:册) |
837889 |
860295 |
766444 |
-93851 |
-10.90% |
生均纸质图书数(单位:册) |
35.74 |
27.13 |
40.49 |
13.36 |
49.24% |
1.3教师队伍
2024年,三明市中等职业学校共有教职工数1378人,外聘教师133人,其中专任教师1224人(含外聘专任教师83人),生师比13.74:1,“双师型”专任教师504人(含兼任教师45人),“双师型”教师占专任教师比例为41.18%。本科以上学历专任教师1223人,硕士以上学历28人,其中高级职称教师377人。近三年相比,变化情况如下:
年度 |
专任教师总数 |
生师比 |
双师型比例 |
兼职教师比例 |
专任教师本科以上学历比例 |
专任教师硕士以上学历比例 |
专任教师高级职称教师比例 |
2022 |
1371 |
17.1:1 |
39.09% |
8.16% |
95.45% |
3.40% |
30.94% |
2023 |
1297 |
19.03:1 |
42.48% |
8.17% |
96.06% |
4.86% |
39.46% |
2024 |
1224 |
13.74:1 |
41.68% |
9.65% |
99.91% |
2.29% |
30.80% |
2学生发展
2.1学生素质
2.1.1推进劳动育人品牌创建。组织17名中职教师参加2024年职业学校德育与思想政治教育教师网络培训示范班,其中心理健康教育教师9人、班主任8人。结合传承劳模精神、劳动精神、工匠精神,各地各中等职业学校将劳动教育纳入人才培养,实施量化考核,强化课程、实践、特色劳育,加强学生劳动实践与教育相结合。三明工贸学校打造学校劳动教育示范基地,三明市农业学校积极构建具有鲜明职教特色的劳动育人体系,完善“雁勤园”果蔬种植、“雁行园”中草药种植2个劳动教育实践基地班级承包制劳动实践的做法,学校《五育并举,五“劳”育“雁”》“勤雁”劳动教育品牌典型案例在全国德育主流媒体《德育报》刊登。
2.1.2推动思政课教育教学改革。我市职业院校“热血群英”班主任工作室等7个工作室入选“2024年省级第二批中等职业学校名班主任工作室”。《思想道德与法治》等3个课程入选“2024年省级职业教育在线精品课程”。福建水利电力职业技术学院、三明医学科技职业学院、尤溪职业中专学校《纳税实务》等4个课程入选“2024年职业教育课程思政示范课程”。
2.1.3持续完善技能大赛奖励机制。印发《三明市职业教育技能大赛奖励方案(试行)》(明教规〔2024〕6号),发挥职业院校技能大赛对中职办学质量的评价引领作用。2024年,我市职业院校选手参加省级、国家级大赛,获省级一等奖8项、二等奖21项、三等奖32项;国家级银奖(二等奖)2项、铜奖(三等奖)2项。
2.1.4组织参加职业院校技能大赛。开展三明市中等职业学校专业技能大赛、“职业教育活动月”系列活动、职业院校“技能成才+强国有我”系列教育活动。三明市农业学校等6所中等职业学校承办全市专业技能大赛语文、体育、美术、旅游、农林牧渔、水利、装备制造、医药卫生等22个类别34个赛项的比赛,全市共14所中职(技工)学校300多人次参赛,达到了“以赛促训、以赛促教、以赛促学”的目的。
2.1.5积极开展职业教育活动。组织开展“职业教育活动周”、“技能成才+强国有我”系列活动和“全民终身教育活动日”等主题活动,参加福建省“9·28终身教育活动日”开幕式并接棒承办2025年全省全民终身教育学习活动周开幕式。通过市教育局官网和公众微信号等渠道加强职业教育宣传,树立正面形象,扩大职业教育影响。
2.2就业质量
我市2023-2024学年中职毕业生总数5677人,就业人数(含升学)5667人,就业率(含升学)99.67%。全市“职教高考”参考人数5124人,本科上线127人,上线率2.48%,同比去年上升0.11个百分点;专科上线人数5089人,上线率99.32%,较去年上升0.54个百分点。2024年,直接就业人数1402人,对口就业率为90.90%,自主创业率8.09%。在毕业人数中,获取职业技能等级证书(含职业资格证书)人数5195人,毕业生持“双证书”人数占比91.51%。从就业满意度来看,毕业生对就业表示满意和非常满意的人数相对较多,占直接就业人数的86.08%。就业去向方面,在本地就业的毕业生占直接就业人数的80.25%,到异地就业的毕业生占直接就业人数的19.75%;毕业生面向三次产业就业人数中,面向第一产业就业人数36人、面向第二产业就业人数259人、面向第三产业就业人数1107人。就业月收入方面,直接就业的毕业生月收入均在2500元以上,平均月薪水平为3191元,比2022学年度毕业生人均月薪提高230元,其中人均月薪平均3000元以上占毕业生直接就业数64.28%,人均月薪平均4000元以上占毕业生直接就业数21.42%。全市升入高等职业大专、本科层次院校就读4265人,占毕业生总数的75.13%;其中升入职业、应用型本科高校145人,占毕业生数的2.55%,选择升学就读的毕业生较上年度有所下降。
3 质量保障措施
3.1办学行为进一步规范
3.1.1优化调整中高职院校专业建设。选派专家组核查4所中职学校的6个非全日制专业,将全市中职学校专业调整为15大类34小类63个专业,制定2024年中职专业招生计划。
3.1.2中职招生改革批次得到完善。为了适应中等职业教育办学定位转变,继续实施分层育人改革,在全市11所公办中职学校推进培优班招生,计划招生1435人,实际招生1290人。建立阳光录取机制,全面落实中等职业网络平台招生,促进教育公平。全市中等职业学校2024年秋季共录取6492人,实际报到6002人,报到率为92.50%。
3.2人才贯通培养进一步深化
完成中职本科“3+4”贯通培养试点项目在明招生工作,录取30人。三明学院招收专升本学生314名,涵盖7个专业,招收高职分类考试学生44名,涵盖5个专业。三明医学科技职业学院与清流、泰宁、尤溪等县签订合作办学协议,促进高素质技术技能人才的培养。2024年,全省高职院校30所、50个专业,面向三明招收五年制大专学生,参与“三二分段”培养的中等职业学校37所,计划招生2453人,实际录取2283人。其中,三明医科职业技术学院与3所中等职业学校联办“三二分段”五年制大专专业,计划招生数480个,录取435人,实际报到372人,录取率90.60%,实际报到率77.70%,与莆田学院联办高本贯通临床医学专业,2024年全省录取120人。将乐职业中专学校与福建农业职业技术学院联办五年制宠物养护训导专业,录取20人,实现报到率100%。
3.3学校达标工程进一步推进
印发《关于三明市中等职业学校达标工作复查整改反馈落实情况的通报》(明政教督〔2024〕3号),督促各地各校加强办学条件达标建设工作的整改落实。通过全国、全省中等职业学校管理信息系统工作平台,收集并核对职业院校办学条件重点监测季度指标基础数据,汇总生成全市中等职业学校达标季度台账,在全市职业教育工作会议上通报督促。
3.4师资队伍建设进一步提升
三明教育学院组织开展16个专业组教学研训,举办40场讲座、125节公开课,564名职教教师参与培训。加强职教高考备考研究,开展全市中职培优班质检工作,完成4门学科市质检报告。3月底至4月初,在尤溪、大田职业中专学校开展职教高考教学诊断与备考策略研训,开设7个专题讲座、30节研讨课,梳理新考纲下教学策略,探索文化基础课分层教学评价,推进中职培优班分层教学改革。组织各地各校186人参加国家和省级职业院校教师素质提高计划培训、“课程实施能力提升”“信息技术应用能力提升”等18个项目的培训,推荐一批中职学科带头人培养对象。组织开展全市职业教育“双师型”教师认证工作,申报认定“双师型”教师504人。组织中等职业学校教师参加2024年福建省职业院校教师教学能力比赛,获省赛一等奖2个、二等奖1个、三等奖2个,参加全省班主任能力比赛获三等奖1个。
3.5教育教学管理进一步加强
创新推进“职普融通班”与“中职培优班”招生改革工作,优化“文化素质+职业技能”的评价机制。近年陆续颁布《三明市中职学校(技工学校)班主任(年段长)奖励考评办法(试行)》《三明市职业院校办学工作考核评价办法(试行)》以及《三明市职业院校学生考核评价办法(试行)》。加强学生实习环节的管理,严格遵守教育部新修订的《职业学校学生实习管理规定》,确保执行1个“严禁”和27个“不得”的规定,严格落实实习补助等政策;严格控制教材使用,坚决执行教育部关于教材征订和管理的相关规定,禁止非“国规”教材在校园内使用;加强危险化学品的管理,特别强化中高职院校实验室及危险化学用品的安全管理,保障校园的安全与稳定。
3.6积极培育产教融合项目
产教融合建设进一步深入,实现省级市域产教联合体项目“零”突破。积极推动工业园区与职业院校合作,共建产教融合基地。目前,市内有793个校级及以上实习实践基地,2024年新增63个校外基地。三明市氟化工和现代农业(种业)产教联合体被纳入省级市域产教联合体建设指导目录。三明医学科技职业学院与目夕子等多家企业(单位)合作,建立产教融合实训基地。福建水利电力职业技术学院作为牵头学校,联合中国重汽集团福建海西汽车有限公司等企业,依托三明埔岭汽车工业园,成立三明市智能制造产教联合体,成功入选2024年省级市域产教联合体,成为全省第二批5个省级市域产教联合体之一。三明市农业学校“富民特色产业高质量发展的沙县小吃‘产-教-区’融合共同体的构建与实践”、三明医学科技职业学院“从‘三业’联动到产教融合——基于政校企村生多方互动的产业学院人才培养实践”等9项教学成果获2024年职业教育省级教学成果奖。
3.7突出区域协同与对口合作
充分用好沪明对口合作、闽西南协同发展、福州对口帮扶三明等政策,大胆构想、大胆实践,坚持“走出去,请进来”,进一步拓宽办学视野、激活创新思路,积极寻找对外合作交流的领域和项目,不断推动我市职业教育与先进地区、优质院校联合办学。三明工贸学校、三明市农业学校,建宁、泰宁、将乐、永安、大田等县(市)7所中职学校与上海市4所职业院校结对,加强在教师专业能力水平提升、教育资源共享、职业教育发展等方面合作共建。2024年,在原有闽西南区域协同发展职业院校签订结对协议基础上,我市深化招生与培育合作,高职院校“五年制”专业面向闽西南地区招生80多人;厦、漳、泉地区职业院校面向我市招生210多人。
4社会贡献
4.1技术技能人才培养
4.1.1落实职业院校毕业生本地就业。三明市教育局与市人社局、团市委、市财政局、市住建局联合制定《推进三明市大中专院校毕业生留明就业十条措施》《促进2024年高校毕业生等青年就业创业十条措施》等文件,召开专门会议,建立周报制度,密切关注和推进高校毕业生就业创业工作,着力吸引和提升大中专职业院校毕业生在本地就业。2024年全市职业院校毕业生本省去向落实率99.67%,用人单位满意度95.08%。
4.1.2服务区域经济社会发展能力提升。全市职业院校利用师资人才、技术设备资源,广泛开展技术咨询和技能培训,进一步满足我市11条特色产业链对技能人才的需求,全年共举办231期培训活动,覆盖2.59万人次,包括高素质农民培训4225人次。福建水利电力职业技术学院为企业员工技术技能提升、入职转岗提供培训16场,培训产业技术工人4500多人。三明医学科技职业学院组建“国德健康”“梅园商务”“永智智能”“亲亲袋鼠托育学院”等产业学院,建立培训、练兵、竞赛、晋级“四位一体”的产业工人技能提升长效机制,累计培训1733人。三明市农业学校举办高素质农民培训、沙县小吃产业培训、老人照护专项技能培训等累计97期7400多人次。
4.2社会服务
4.2.1积极创建职业成人教育品牌。全市入选省级示范性职业教育集团(联盟)3个(三明医学科技职业学院“三明市商贸旅游职教集团”、福建水利电力职业技术学院“福建省电力与新能源职教集团”“福建省智慧水利职业教育集团”)。依托三明教育学院(福建开放大学三明学院)成立三明市终身教育服务中心,接棒厦门承办2025年福建省全民终身教育学习活动周开幕式,组织开展2024年全市全民终身学习活动周系列活动。全市终身教育硕果累累,8个省级终身教育研究课题顺利结题;19个项目入选2024年省级终身教育重点项目名单;13个项目入选“2024年省级继续教育数字化精品课程”;3个项目入选“2024年省级“智慧助老”优质工作案例和课程资源推介名单”;21个项目入选省级终身教育提质培优项目,其中,14人入选福建省新时代“百姓学习之星”宣传推介名单,7个项目入选福建省新时代“终身学习品牌项目”宣传推介名单;1人入选全国新时代“百姓学习之星”宣传推介名单。
4.2.2着力提升职业教育服务能力。持续推动职业院校领导深入企业,开展座谈、交流,收集企业人才、技术合作需求。依托学校、县(市、区)职业技能实训中心,以产教融合、校企合作等方式为企业培养专业技术人才,组织举办“服装技术与管理培训”“三明市医疗护理员培训”“退役军人新媒体运营培训”“定制化焊工培训”“定制化机修钳工培训”“三明市机动车安全技术与环保检验员培训”等形式多样的培训班,突出职业技能提升和鉴定,为重点群体就业服务,加强困难群体就业兜底帮扶,促进乡村产业提升。2024年全市职业院校共与19家企业、5所高校合作,招收产业技术工人学历提升教育学生1079人,开展非全日制培训达6.23万人。
4.3合作帮扶
4.3.1对口合作谱新篇。为了进一步贯彻落实《革命老区重点城市对口合作工作方案》文件精神,我市借力革命老区高质量发展示范区建设及沪明合作,持续深化三明市、县(市、区)与上海市各区的职业教育合作。
三明市农业学校与上海合作,由上海师范大学附属杨浦现代职业学校、夸夫曼(上海)智能科技发展有限公司、上海驭龙信息工程有限公司等共同出资建设智能新能源汽车元宇宙实训中心,占地160平方米,投资超过190万元。中心利用MR虚拟仿真实训平台和5G技术,创建学校与企业相结合的人才培养环境,模拟真实工作场景和生产要求,提升实训的真实性和沉浸感。
三明工贸学校继续深化与上海市大众工业学校的对口合作,争取上海市帮扶革命老区专项资金500 万元。上海市嘉定区党政领导组团莅临学校进行考察调研。全年两校师生共组织开展40余次交流活动,在学校治理、专业建设、教育教学、社团建设等方面取得了显著成绩。此外,三明工贸学校积极落实三明市、泉州市教育协作交流的精神,分别与泉州华侨职业中专学校和福建经贸学校签订了对口协作协议,共同推进职业教育交流发展。
大田县、永安市分别与上海市浦东新区制定对口合作行动计划(2023-2025年),深化与上海的职业教育合作。大田职业中专学校分别于4月、7月、11月邀请上海群星职业技术学校副校长吴冬春、上海浦东教育发展研究院副院长刘玉华、上海群星职业技术学校师生等到校访问交流。永安职业中专学校与上海市群星职业技术学校成为教育对口结对合作校,互设“现代红色小工匠培育实训基地校”,选派一线教师代表组成信息类、烹饪类专业群团队开展交流,挂牌“上海市群星职业技术学校校外实训基地校”,获得上海市群星职业技术学校价值 60 余万的实训设备捐赠。
泰宁县、将乐县、建宁县分别加强与上海南湖职业技术学院合作。三明市金湖旅游职业中专学校组织老师赴上海南湖职业技术学院学习,集体观看精品课、观摩上海南湖职业技术学院教师教学比赛磨课,提升教师教学水平。将乐职业中专学校加强两校合作联系,双方互派骨干教师跟岗学习9 批次,20 余人次。建宁县职业中学积极拓展与上海南湖职业技术学院的互动,学校领导分别在4月和11月带领两批师生往上海学习交流,并观摩了上海虹口区职业技能大赛。
4.3.2对口帮扶续新章。为进一步落实《闽宁职业教育协作助力脱贫攻坚工作实施方案》,2023 年,三明工贸学校积极加入福建船政交通职业学院牵头组建的闽宁职业教育乡村振兴合作共同体。2024年,三明市农业学校与宁夏中宁县职业技术学校坚定走山海协作、东西部协作的新路子,发挥自身特色优势,精准落实“硬件+软件”“线上+线下”等系列措施,持续优化合作机制,深化协作内涵,提升协作水平,在人才培养、专业共建、教师互派等方面不断加强与中宁县职业技术学校的交流合作,2024年共开展教师线上教研教学活动2 场、专业建设研讨会1 场。
4.5服务闽台融合发展
4.5.1服务海峡两岸美食节。三明市农业学校积极助力中国(沙县)小吃旅游文化节暨海峡两岸美食节,组队参加民俗展演,派出志愿服务团队参与小吃节期间多项大型文体活动,郑寿儿等教师承担2024 年8 月在沙县举办的海峡两岸美食文化交流暨新闽菜·沙县五福宴竞赛裁判等技术服务工作。学校还携手台南市两广同乡会参访团开展“共融两岸情,携手创未来”明台美食文化交流活动,组织开展沙县小吃制作技艺培训,陪同参访团到沙县小吃第一村俞邦村、沙县小吃民俗风情馆、文化科技馆,沙县小吃产业展示服务中心参观,让台湾参访嘉宾近距离感受沙县小吃历史悠久的饮食文化内涵,促进两岸美食文化的交流传播。
4.5.2服务海峡两岸乡村融合。第十九届海峡两岸林业博览会暨第三届海峡两岸(三明)乡村融合发展论坛举办期间,三明医学科技职业学校等职业院校派出志愿者协助开展志愿服务工作。三明终身教育服务中心(三明教育学院)与三明市中华职业教育社、三明市心家园女性文化交流中心共同举办“弘扬传承传统文化,促进两岸融合发展”——海峡两岸(三明)终身教育融合发展座谈会。
6政府履职
三明市委、市政府高度重视中等职业教育发展,着力推进职业教育合力发展,通过政策引导、产教协同、资源整合和体系贯通,初步形成了“中职-高职-本科”衔接、校企深度合作的现代职业教育体系,保障全市职业教育健康稳步发展,为区域经济发展提供了强有力的人才和技术支撑。
6.1国家政策落实
三明市积极响应号召,贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》《国家职业教育改革实施方案》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》等精神以及全国教育大会、全国职业教育大会等会议精神,营造良好的职业教育环境,全力办好新时代职业教育。积极指导各县(市、区)和有关学校加强国家政策的学习和宣传。教育并引导广大学生和家长树立正确的教育观、人才观和就业观,充分认识职业教育对经济社会发展的作用,提高社会对职业教育的认同感,形成全社会关心、重视和支持职业教育。泰宁县制定出台了《促进教育发展强化正向激励措施(修订)》《泰宁县促进职业教育发展的实施意见》等文件,推进三明市金湖旅游职业中专学校整体迁建项目,新校区按招生规模1600人建设,规划总用地面积109.4亩,投入资金约 3.647亿元。项目分期建设,一期建设项目已先行启动,新校区预计2026年9月可投入使用。三明工贸学校改善办学条件,推进“提升职业教育办学能力一、二期”项目建设,并于2024年8月竣工投入使用。
6.2政策措施
6.2.1推进区域现代职业教育体系建设。三明市深入贯彻落实习近平总书记对职业教育工作的重要指示精神,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,出台《三明市深化产教融合推动职业教育高质量发展实施方案》等文件,明确到2025年建成2-3所省级高水平职业院校、6个示范性产业学院等目标,并争取进入国家产教融合型试点城市行列。结合国家《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》,推动高职资源下沉市县,强化市域产教联合体建设。明确福建水利电力职业技术学院、三明医学科技职业学院2所高职院校作为区域现代职业教育体系建设的主体,强调中职的基础地位,初步形成推进全市中高职联盟办学的改革思路。
6.2.2完善职业教育“分类分层”育人机制。市委、市政府持续落实《三明市创新完善“十项机制”推进新时代教育综合改革行动方案》,出台《三明市深化产教融合推动职业教育高质量发展实施方案》《三明市创新完善职业教育“分类分层”育人机制实施方案》等文件,为职业教育的“分类分层”育人机制提供了明确的指导和支持。三明市纪委监委将创新完善职业教育“分类分层”育人机制纳入专项监督内容,建立改革工作台账,强化月报告、季督导、半年检查的常态化监督要求,坚持问题导向,直击群众关切点。三明市教育局高度重视职业教育的改革发展,定期召开专题会议,强化在教育教学、育人机制、规范管理、监测指标等方面增强服务与质量意识,全面提升人才培养质量。在具体实施上,各中等职业学校采取一系列措施来完善“分类分层”育人机制。如大田职业中专学校通过“四同步”政策措施(高考评估奖励同步、高考备考指导同步、班主任岗位津贴同步、学生课间营养餐同步)来强化以升学为导向的培优育人机制。三明工贸学校在原有五年制大专班、中专班两个教育层次基础上,新增普职融通班、培优班教育层次,一体化推进综合高中(普职融通)班、培优班、五年制大专班、中专班等四个教育层次,为学生出彩搭建成长舞台。
7面临挑战与展望
7.1面临挑战
7.1.1中职教育生源面临挑战。生源是中职学校发展的首要驱动力。社会人口数量的逐年下降,普职招生比例的调整,导致中等职业学校面临生源质量和数量下降的严峻挑战。此外,社会对职业教育的理解存在局限,对中等职业教育的认同度偏低,家长们普遍缺乏对中等职业教育的科学了解以及对中等职业学校教育成果的应有认可,这让中等职业教育的生存发展面临困境。
7.1.2办学条件仍有提升空间。《职业教育法》的颁布与实施,标志着中等职业教育迈入了新的发展阶段,既面临前所未有的发展机遇,也遭遇严峻的挑战。在办学条件方面,部分学校的部分专业教学实训设备无法适应新时代职业教育快速发展的需求,例如一些学校旅游专业设施设备陈旧落后,计算机房无法满足计算机基础学科与专业课程的教学需求,城市轨道交通专业的教学实训设备不够完善,办学经费不足导致设施设备无法及时更新迭代。学生实训条件方面,部分校内实训基地无法完全满足学生生产性实训的需求,亟需积极“引企入校”,建立生产性实训基地。部分专业的实训场所、实训设备尚不完善,需要加大投入力度。集教学区、讨论区、实训区三大功能区于一体的“理实一体”校内实训室还需进一步完善,校外实训基地建设亦需加强。在专业设置方面,部分学校开设的专业与当地产业对接不够紧密,培养的技术技能人才尚不能充分满足地方企业的需求,服务社会的能力有待进一步提升。随着地方经济的发展与产业结构的调整,专业设置亟需调整,人才培养方案亦需优化。在教育教学改革方面,改革发展的成效尚不显著,学校师资力量不足,随着退休教师人数的增加,部分学校的师资力量将进一步减弱。而学生人数近年来仍保持在高位,教师承担的课时压力不断增大。专业课程设置方面,优势专业建设目标不够明确,缺乏具有竞争力的品牌专业。政策支持力度方面,尽管国家对职业教育的发展给予了一定的政策支持,但在具体实施过程中,山区中职学校往往难以享受到与其他地区同等的政策待遇,导致学校发展受到一定程度的制约。
7.1.3合作办学有待进一步深化。在深化校企合作、推进产教融合方面,当前仍存在一定的不足和挑战。学校与企业的合作主要局限于提供实习实训岗位和组织观摩企业活动,尚未形成深层次的协同育人机制,与地方产业紧密对接的产教融合实训基地建设稍显薄弱。首先,构建校企联合办学的“联席会议制度”面临一定困难,亟需进一步发挥政府部门协同作用,形成政府、行业、企业、学校多方共同参与的校企联合管理体制。其次,现行机制中缺乏激励企业参与联合办学的有效政策,必须通过实施税收减免、财政补贴等政策,充分调动企业参与职业教育的积极性。第三,需要进一步完善校企协同育人机制,实现招生与招工的一体化,推广现代学徒制,增加“冠名班”“订单班”的数量,积极鼓励企业接纳学生进行顶岗实习,并支持教师深入企业实践。
7.2未来展望
认真贯彻落实中办国办发布的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》以及《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》,深刻理解全省职业教育大会精神,充分理解发展现代职业教育的重要性,进一步明确工作重点、具体目标,细化工作任务,制定落实任务的措施,持续增强工作协同,推动职业教育体系的构建和关键领域的改革。
一是全面落实“办学条件达标工程”。根据目前职业院校办学条件存在的差距,认真对标对表,落实办学条件达标建设。密切跟踪检查工作推进情况,分批次、分阶段落实办学条件达标工程,力争2025年全市中等职业学校办学条件重点检测指标全部达标。
二是加强现代职教体系改革与探索。围绕福建省现代职教体系建设,结合职业教育“中职-高职-本科”一体化贯通培养试点项目的实施,精准优化中职高职“3+2”五年制大专专业设置与调整。鼓励和支持有条件的中等职业学校积极与本科院校对接申办“3+4”中职本科专业,共同推进课程体系和教学内容的改革,确保中职与高职、本科有效衔接。同时,加强师资队伍建设,引进和培养一批具有高水平实践能力和教学能力的“双师型”教师,为学生提供更高质量的教育。
三是做好特色和重点专业建设。优化中职学校专业布局结构,统筹推动全市职业院校专业建设与整合,指导各地各校贴近县域重点产业、支柱产业,建设适用型专业。组织相关人员走访产业园区及龙头企业,调研技术技能人才一体化贯通培养的改革措施。做优高职主体,创新发展机制,稳步推进中高职贯通办学。围绕我市“433”现代产业体系、11条特色产业链对技能人才的需求,深化产教融合,提升职业教育适应性和服务能力,助力福建水利电力职业技术学院推进“智能制造”市域产教联合体建设,推动三明学院、福建水利电力职业技术学院、福建农业职业技术学院、三明医学科技职业学院等院校与三明市产业园区、龙头企业联合建设“氟化工”“现代农业(种业)”市域产教联合体,构建校企深度融合、协同育人的长效机制,加快形成产教融合、科教融汇、技术技能人才贯通培养的区域现代职业教育体系。
四是加快建设省级“双高”校。鼓励有条件的职业院校按照省级“双高”校建设标准,实施省级高水平专业群建设计划。紧密对接我市“433”现代产业体系和11条特色产业链,进一步优化专业结构,突出办学特色,着力打造区域技术技能人才培养和技术创新服务基地。
五是争创本科层次职业大学。推进三明职教园整合至三明医科职业学院的工作,依据《福建省高等教育十年发展规划(2021-2030年)》及我市“十四五”发展规划中关于2035年远景目标的纲要,指导三明医科职业学院对照本科职业大学的办学标准,明确创建差距,积极弥补不足,全力提升教育内涵与质量,力争在创建本科职业大学方面取得新突破。
三明市教育局
2025年2月
附表
表1人才培养质量计分卡
表2满意度调查表
表3教学资源表
表4国际影响表
表5服务贡献表
表6落实政策表
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