县招生委员会各成员单位：

　　现将《明溪县2020年城区公办幼儿园及义务教育学校招生工作意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　明溪县招生委员会

　　2020年6月12日

明溪县2020年城区公办幼儿园及义务教育学校招生工作意见

　　为贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《幼儿园管理条例》，推进我县幼儿园和义务教育均衡发展，确保今年秋季我县城区公办幼儿园和义务教育学校招生入学工作顺利进行，根据《福建省教育厅关于做好2020年普通中小学招生入学工作的通知》（闽教基〔2020〕12号）及《2020年三明市义务教育招生入学工作指导意见》（明教初〔2020〕53号）精神,结合我县实际，现就我县2020年城区公办幼儿园、义务教育学校招生工作提出如下意见：

　　一、城区公办幼儿园招生

　　（一）招生原则

　　为进一步做好2020-2021学年度幼儿入园工作，规范城区幼儿园招生行为，以“户房一致、就近入园”为原则，坚持公平、公开、公正，确保招生工作有序、规范、顺利进行。

　　（二）招生对象

　　县实验幼儿园、第一幼儿园、第二幼儿园招生年龄段小班：3周岁（2016年9月1日-2017年8月31日），身体健康的雪峰镇辖区适龄幼儿。

　　（三）招生计划

　　1.县实验幼儿园：小班招收4个班120人。

　　2.县第一幼儿园：小班招收4个班120人。

　　3.县第二幼儿园：小班招收4个班120人。

　　（四）招生条件

　　县实验幼儿园、第一幼儿园、第二幼儿园招生条件：适龄幼儿与法定监护人必须具有雪峰镇户籍，且法定监护人房产证（含未分户的）隶属雪峰镇辖区的适龄幼儿。

　　上述规定中，有涉及户籍问题的，除已作出规定外，迁入时间截至2020年6月10日止（属正常工作调动的不受此限）。有涉及房产问题的，须提供房产证原件；没有房产证的要提供原始购房合同、购房发票、契税发票的原件；自建房须提供房产证、土地证原件。房产证件有疑义的，须提供由县不动产登记中心出具的房产证明。

　　（五）招生办法

　　县实验幼儿园、第一幼儿园、第二幼儿园小班招生全部实行家长先登记再通过摸球方式确定录取名单。具体步骤如下：

　　1.报名。家长到县实验幼儿园、第一幼儿园、第二幼儿园进行报名，并准备好幼儿园招生公告要求提供的资格审查材料，填写报名表的同时即确定摸球序号（报名表序号即摸球序号）。家长仅能选择一所公办园报名，教育局初教股负责审查家长报名情况，发现重复报名者，即取消摸球资格。

　　2.资格审查。家长填写完报名表后，幼儿园要及时组织人员对报名表及所有原件材料进行审查，对不符合报名条件的第一时间告知家长。

　　3.公示。三所幼儿园对审查核对无误的报名幼儿公示五个工作日，接受社会及家长的监督。咨询和举报电话：2883835（县教育局初教股）。

　　4.招生。具体招生按梯次进行，第一梯次：招收适龄幼儿与法定监护人必须具有雪峰镇户籍，且法定监护人房产证（含未分户的）隶属雪峰镇辖区的适龄幼儿。第二梯次：第一梯次招完若有空余学位，招收有雪峰镇户籍或法定监护人房产证隶属雪峰镇的适龄幼儿。若雪峰镇户籍或法定监护人房产证隶属雪峰镇的适龄幼儿大于空缺学位，进行摸球。第三梯次：第二梯次招完若还有空余学位，招收随迁子女。若随迁子女大于空缺学位，进行摸球，招满为止。

　　摸球规则：符合条件的适龄幼儿仅能选择一所幼儿园报名，适龄幼儿按报名表编号在1名人大代表、1名政协委员、3名幼儿家长、3名幼儿教师及县教育局初教股1名工作人员的监督下将编号球放入选球箱中，家长按序号有序摸球，确定入园名单。

　　5.三所城区公办园在招生时，双胞胎幼儿只需摸一个球号即可代表两人；在同等条件下，要关注、重视困难家庭子女和残障幼儿的入园问题。

　　（六）报名、招生、摸球时间及资格审查时必备材料

　　1.县实验幼儿园、第一幼儿园、第二幼儿园报名时间：2020年7月3日- 4日上午。2020年7月4日下午，教育局初教股对城区三所公办幼儿园报名情况进行审核。

　　2.县实验幼儿园、第一幼儿园、第二幼儿园公示时间：2020年7月5日- 7月10日。

　　3.县实验幼儿园、第一幼儿园、第二幼儿园同时招生。招生时间：2020年7月11日上午（8:30 - 11:30）。

　　4.县实验幼儿园、第一幼儿园、第二幼儿园摸球时间：2020年7月11日下午（15:00 - 17:30）。

　　5.三所幼儿园招生地点：各相关幼儿园校园内。

　　6.三所幼儿园报名时必须携带的审核材料（提供原件和复印件）：

　　（1）户口簿；

　　（2）房产证或购房合同、缴费凭证；

　　（3）幼儿健康体检证明（由县妇幼保健所出具）；

　　（4）幼儿预防接种查验证明（由县疾控中心出具）；

　　（5）随迁子女可由家长在规定时间内，携带户口簿、居住证或居委会证明、租房合同、幼儿预防接种查验证明到所辖区幼儿园登记。

　　（七）收费依据

　　1.《明溪县物价局明溪县财政局明溪县教育局关于调整明溪县公办幼儿园收费标准等有关问题的通知》（明价〔2017〕01号）。

　　2.具体收费标准详见“入园通知单”。

　　二、小学招生

　　（一）招生原则

　　根据《中华人民共和国义务教育法》要求，实行“划片招生，就近入学”原则。

　　（二）招生对象

　　凡年满6周岁，即2014年8月31日（含8月31日）前出生的儿童。入学年龄认定以户口簿为依据。适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，按规定报当地县级教育行政部门批准。

　　（三）招生计划

　　1.各乡（镇）中心小学按乡镇辖区内年满6周岁的适龄儿童数制定招生计划。

　　2.城区学校招生计划：县实验小学8个班384人、第二实验小学6个班288人、第三实验小学（城关中心小学）4个班180人。

　　（四）招生范围

　　县实验小学、第二实验小学、第三实验小学（城关中心小学）、各乡（镇）中心小学均按照原划定的招生范围招生。城区四元堂商住小区住户按划片就读：以正对日溪为界，日溪以东为实验小学招生片区，日溪以西为第二实验小学招生片区。县实验小学招生片区具体楼号为：状元楼2号楼、名儒御景2号楼、5号楼；第二实验小学招生片区具体楼号为：状元楼1号楼、名儒御景1号楼、3号楼、6号楼、7号楼、8号楼。明溪县碧桂园地块楼盘住户参照实验小学招生条件执行。

　　（五）招生办法

　　1.乡（镇）中心小学入学招生。乡（镇）中心小学（含农村完小、农村初小）招收本服务片区年满6周岁的农村适龄儿童。招生时，由其父母或者其他法定监护人携带户口簿、幼儿园教育毕业手册、预防接种证，按规定时间到辖区学校报名免试入学。

　　2.县实验小学、第二实验小学入学招生。两所学校根据片区划分，按以下规定梯次招收本片区的适龄儿童就近免试入学。

　　第一梯次：户籍地、居住地都属学校招生片区的适龄儿童;户籍地与居住地不一致的，以居住地为准就近入学。

　　第二梯次：在确保第一梯次新生报名的情况下，若有剩余学位，可招收适龄儿童法定监护人在学校招生片区内有房产的适龄儿童。

　　第三梯次：在确保第一梯次和第二梯次新生报名的情况下，若还有剩余学位，可招收进城务工人员随迁子女就读。进城务工人员随迁子女指户籍登记在外省、本省外县、本县乡（镇），随务工父母在明溪城区（同住）并接受义务教育的适龄儿童少年。

　　第二、第三梯次招生的具体做法：若有剩余学位，先由学校做好报名登记，若登记报名人数少于本校剩余学位数，由学校全部接收；若登记报名人数超过本校剩余学位数，由学校通过组织现场抓阄方式确定接收对象，并张榜公示。未被录取学生回原籍就读或根据家长意愿由县教育局安排在其它乡（镇）公办学校就读。

　　上述规定中，有涉及户籍问题的，除已作出规定外，迁入时间截至2020年6月10日止（属正常工作调动的不受此限）。有涉及房产问题的，须提供房产证原件；若无房产证的，要提供原始购房合同、购房发票、契税发票的原件；自建房的，须提供房产证、土地证原件。房产证件有疑义的须提供由不动产登记中心出具的房产证明。

　　3.县实验小学、第二实验小学新生报名与资格审查。报名时间：2020年7月9日。在规定报名时间内，由其父母或其他法定监护人携带户口簿、房产资料、幼儿园教育毕业手册、预防接种证，到指定地点报名。

　　4.县第三实验小学（城关中心小学）新生报名与资格审查。报名时间：2020年7月10日。本辖区户籍新生在规定报名时间内，由其父母或其他法定监护人携带户口簿、房产资料、幼儿园教育毕业手册、预防接种证，到指定地点报名。

　　5.进城务工人员随迁子女可由家长在规定时间内，携带户口簿、居住证或居委会证明、租房合同、务工合同（含工资表、社保缴纳的证明）或营业执照副本（需有营业场所并正式营业）、幼儿园教育毕业手册、预防接种证到所辖片区学校登记，申请就读。

　　6.未招入县实验小学和第二实验小学就读的进城务工人员随迁子女，原则上安排在县第三实验小学（城关中心小学）就读，享受与该校学生同等待遇。若县第三实验小学（城关中心小学）学位已满，应服从县教育局统一调剂。

　　7.招收进城务工人员随迁子女的学校要实行混合编班和统一管理，促进进城务工人员随迁子女融入学校和城镇生活；要按规定时间节点完成2020年秋季入学新生数据采集与导入工作，为进城务工人员随迁子女建立电子学籍；要按照“一人一籍、籍随人走”原则，做好“全国学籍系统”学籍转接和服务工作。

　　三、初中招生

　　（一）招生原则

　　按照《义务教育法》等文件精神，完成小学义务教育的适龄儿童少年必须依法接受初中义务教育，中心小学及所属完全小学毕业生由所在乡(镇)人民政府发入学通知书并组织入学；县实验小学、第二实验小学毕业生由雪峰镇人民政府发入学通知书并组织入学。

　　（二）城区学校招生计划

　　明溪县城关中学：招12个班，计600人；明溪一中初中部（挂明溪县第二中学[筹]）：招4个班，计200人。

　　（三）招生办法

　　1.城区初中招生面向除夏坊、夏阳、盖洋3个乡镇小学外的全县所有小学毕业生或户籍关系在城关、瀚仙公安派出所的学生。福建海峡科化烽林分公司员工的子女、清流监狱干部职工的子女纳入城区初中招生。

　　2.夏坊乡、夏阳乡、盖洋镇3个乡镇小学六年级毕业生，根据自愿原则可向城关中学提出就读申请，经双方学校批准后进入城关中学就读（籍随人走）。

　　3.进城务工人员随迁子女安排在县城关中学就读并享受与该校学生同等待遇。可由家长在规定时间内，携带户口簿、居住证或居委会证明、租房合同、务工合同（含工资表、社保缴纳的证明）或营业执照副本（需有营业场所并正式营业）到城关中学登记，申请就读。县城关中学要实行混合编班和统一管理，促进随迁子女融入学校和城镇生活；学校要按照“一人一籍、籍随人走”原则，做好“全国学籍系统”学籍转接和服务工作。

　　四、关于政策性优待对象的接收

　　对军人子女、高层次人才子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、国家综合性消防救援队伍人员子女、台胞子女等政策优待照顾对象，要严格按照省教育厅、省军区原政治部《关于福建省贯彻〈军人子女教育优待办法〉的实施办法》（政联〔2013〕1号）、《关于〈福建省贯彻军人子女教育优待办法的实施办法〉的补充通知》（闽政联〔2017〕1号），省委组织部、省教育厅、省人社厅《关于做好高层次人才子女就读中小学和幼儿园工作的通知》（闽教基〔2015〕34号），《三明市教育局关于印发<三明市高层次人才子女入学的有关办法>的通知》（明教函﹝2020﹞6号），省公安厅、省教育厅《转发公安部教育部关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（闽公综〔2018〕140号），应急管理部、教育部《关于做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待工作的通知》（应急〔2019〕37号），三明市人民政府办公室《关于建立三明市综合性消防救援队伍职业保障机制的意见》（明政办〔2020〕11号），省政府办公厅《关于进一步加强台商子女在闽就读服务工作若干意见的通知》（闽政办〔2007〕210号）《福建省贯彻〈关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施〉实施意见》（闽政台〔2018〕40号），中共明溪县委、明溪县人民政府《关于进一步加强人才队伍建设的工作意见》（明委〔2013〕51号），中共明溪县委、明溪县人民政府关于印发《明溪县招商引资政策若干规定（试行）》的通知（明委〔2017〕32号）等文件执行，规范落实教育照顾优待政策，不得随意扩大照顾范围。

　　符合政策性优待对象的2020年6月18日前到县教育局初教股或中教股领取《明溪县政策性优待对象子女就学审核表》（见附件1）或《明溪县非公企业子女就学审核表》（见附件2）。6月22日前将填写好的审核表（一式三份），幼儿园或小学就读的报送县教育局初教股；初中就读的报送县教育局中教股，由相关部门与教育局联合审核并确定就读学校，逾期不予受理。

　　五、关于特教班、残疾少儿随班就读招生

　　各类残疾儿童、少年入学年龄可依法适当延长。各校要认真贯彻《残疾人教育条例》，除县第三实验小学（城关中心小学）特教班招收三类残疾少儿入学外，各校都应接收片区内具有接受普通教育能力的残疾少儿入学，特别要做好轻度智障少儿的随班就读或推荐到第三实验小学（城关中心小学）附属特教班就读。第三实验小学（城关中心小学）附属特教班面向全县招生，免收各项费用。对重度残疾无法到校就读的残疾儿童少年要根据实际情况采取实地送教和远程教育相结合方式实施送教上门，确保三类残疾少儿义务教育入学率达96%以上。

　　六、招生程序

　　（一）小学新生入学

　　1.发布公告。2020年6月15日前，通过多种形式向社会公开发布新生入学登记公告，包括学校办学性质、招生计划、招生政策、招生办法、招生程序、报名时间地点、所需的证件材料、咨询电话，以及投诉电话和投诉信箱等信息。

　　2.报名登记、材料审核、发放新生入学通知书。2020年7月15日前完成适龄儿童的报名登记、材料审核、发放新生入学通知书等工作。

　　3.办理入学。2020年8月底，新生凭入学通知书到学校办理入学手续。

　　（二）初中新生入学

　　1.发布公告。2020年6月15日前，通过多种形式向社会公开发布初中新生入学登记公告，包括入学具体政策、学校招生划片、招生计划、新生入学班数及学位数、入学资格、报名材料、报名时间地点、录取办法以及工作咨询方式、监督举报平台等。

　　2.报名登记、资格审查、确定录取名单。2020年7月10日前，由学生在就读小学报名登记，填写《小学毕业生免试就近入学报名登记表》。县教育局对照中小学生学籍信息管理系统的电子学籍信息，分学校对《小学毕业生免试就近入学报名登记表》进行审查，确定录取学生名单并发放录取通知书。未在户籍所在地小学毕业的学生，申请升入户籍所在地初中就读，需填写《小学毕业生升初中跨县录取申请表》，由县教育局统一受理、审核，统筹安排就学。

　　3.办理入学。2020年8月底，新生凭入学通知书到学校办理入学手续。

　　七、工作要求

　　（一）组建机构，实施监督。县教育局成立招生工作领导小组和应急工作小组，负责全县规范招生行为的监督和治理，处理招生工作中出现的问题，同时设立招生咨询电话和监督电话：2883835（幼儿园、小学）、2812307（初中）。招生工作领导小组及应急工作小组成员如下：

　　组 长：王忠和 县教育局局长

　　副组长：胡桂娥 县教育系统党委副书记

　　吴玉忠 县教育局副局长

　　吴富根 县教育局副局长

　　成 员：夏盛光 县教育局中教股股长

　　杨其华 县教育局初教股股长

　　张如莲 县教育局初教股副股长

　　王志锋 县城关中学校长

　　王彩萍 县实验小学校长

　　李金禄 县第二实验小学校长

　　李志良 县第三实验小学（城关中心小学）校长

　　谢 燕 县实验幼儿园园长

　　（二）核实摸底，做好宣传。各校（园）要认真做好今年秋季幼儿园、小学（包括特殊教育随班就读）招生宣传工作，对本片区生源入户核实，尽早做好生源摸底。2020年6月15日前，通过网络、微信、微博等多种形式向社会发布新生入学登记公告，包括学校（园）办学性质、招生计划、招生政策、招生办法、招生程序、招生年龄、报名时间地点、所需的证件材料、咨询电话和监督电话等信息。

　　（三）加强领导，强化责任。各校（园）要相应成立招生工作领导小组及应急工作小组，加强招生工作领导，根据政策从严对招生工作进行把关。各校（园）长是规范招生工作第一责任人，要遵照有关规定认真组织好本校（园）的招生工作，加强各个环节管理，坚决杜绝违规招生行为发生。

　　（四）强化督查，规范招生。严格按照招生工作的具体要求及时间开展工作，按规定及时上报有关数据，不得虚报瞒报学生信息。要严格执行“免试就近入学”的原则，不得拒收招生片区内符合条件学生，不得招收不到法定入学年龄学生，不得组织和变相组织入学考试，不得采取不正当手段招揽生源。2020年秋季一年级全面消除50人以上的较大班级，招生计划数下达后不再变更，各校要严格按照学籍系统设定的招生计划数录取新生，严禁突破招生计划数，若因突破招生计划数造成无法建籍分班，追究学校相关责任人员责任。各校要按照中小学生学籍管理办法规定，及时为新生办理入学注册手续，建立、转接学籍档案，实现“人籍一致”。要突出加强和规范小学一年级无身份证号学生建籍管理，不得为不及龄或实际不在校等不符合条件的学生建立学籍。对确实已达小学规定入学年龄，但因为特殊原因暂无户籍的新生，申请建立学籍时，要按照省上规定，逐级提交审核无身份证号学生在校就读证明表、学生法定监护人身份信息（身份证或户口簿）、学生出生医学证明等佐证材料，应避免大量无身份证号学生申请建籍现象。要充分发挥学籍管理系统在遏制大班额方面的作用，严把转学关口，不得招收不符合转学条件的学生借读，不得为违规招收的学生建立学籍，不得重复建立学籍，不得以虚假信息建立学籍档案。

　　（五）严格落实“十项严禁”纪律要求。严格执行教育部教基厅〔2019〕1号文件精神，确保“十项严禁”落实到位：严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班；严禁初中学校对学生进行中考成绩排名、宣传中考状元和升学率，教育行政部门也不得对学校中考情况进行排名，以及向学校提供非本校的中考成绩数据；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

　　（六）明确纪律，严肃查处。各学校（园）有违反招生纪律的，由县纪委派驻教育局纪检监察组、县教育局负责处理。凡学校（园）违反本文件精神，有严重违规行为的，将列为重点监管单位，追究校（园）长及有关人员的责任，并取消当年评优评先资格。

　　（七）制定方案，及时总结。各校（园）要在总结经验的基础上，认真制定2020年学校（幼儿园）招生工作方案，细化各项要求，于2020年6月15日前，将加盖好学校（园）公章的纸质版招生工作方案报送至县教育局审核（公办城区幼儿园和小学报送至初教股，各中学报送至中教股）。经审核同意后，由学校通过各种方式及时向社会公布。

　　附件：1.明溪县政策性优待对象子女就学审核表

　　2.明溪县非公企业子女就学审核表