民盟三明市委员会:
《关于改进中小学体育教育工作的建议》(第20244070号)由我单位会同市体育局办理。现将有关情况汇总答复如下:
我市高度重视中小学体育工作,始终把加强学校体育工作作为贯彻党的教育方针、实施素质教育和提高教育质量的重要举措,学校体育工作取得了明显成效。
一、加强工作规划,强化工作考核。近几年,我市先后印发了《三明市教育局关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》《三明市深化体教融合促进青少年健康发展工作方案》等文件,始终把体育作为素质教育的重要组成部分,纳入全局工作整体规划,不断创新和健全工作机制,保障学校体育持续健康发展。一是加强工作部署。印发年度工作要点,部署学校体育工作,明确年度体育工作任务,深入推动中小学“体育、艺术2+1项目”、“1+N”运动会、阳光体育大课间活动开展,提升学生体质健康。二是落实“54321”举措。聚焦教育部“教会、勤练、常赛”要求,从做好“五会教学”、抓好“四项关键”、搭好“三个平台”、用好“两场监测”、创好“一校一品”等方面提出“54321”措施,进一步加强中小学生体质健康管理工作。三是纳入督导考核。将学校体育工作列入教育督导和教育工作年度考核,把学校体育场馆建设、条件装备、师资配备、课程实施、活动开展作为各类教育督导评估的重要内容。四是建立联席制度。制定印发《关于建立三明市青少年体育工作联席会议制度的通知》,加强对我市青少年体育工作的统筹协调和工作指导,并持续开展“奔跑吧·少年”主题健身活动,印发《三明市少年儿童体育竞赛计划》,开展武术、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、网球、啦啦操、举重、游泳、田径等体育竞赛项目。
二、落实课程教学,推进阳光体育。我市持续开展大课间活动和阳光体育运动,促进学生养成终身锻炼的习惯。突出课堂教学与课外活动相结合,扎实推进学校体育工作。积极稳妥推进符合开放条件的学校体育场地设施向社会开放。一是开足开齐体育课。各地各校严格落实学校体育课程开设刚性要求,不断拓宽课程领域,丰富课程内容。各校健全体育锻炼制度,广泛开展普及性体育运动,组建体育兴趣小组、社团,提升学生体质健康。二是推进阳光体育运动。有序开展阳光体育大课间活动,合理安排校外体育活动时间,着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间。三是做好体育中考工作。全市考生全部使用智能化设备进行考试,进一步加强我市初中毕业升学体育考试的管理、规范考务工作,依法从严治考。四是做好体质健康监测。对全市中小学生体质健康管理内容进行全面监测,建立完善以体质健康水平为重点的“监测—评估—反馈—干预—保障”闭环体系。2023年5月,省政府教育督导办公室和省学生体质健康促进研究中心发布了2022年全省中小学体育与健康质量监测年度报告,三明市中小学生体质健康总体水平达标率超过国家学生体质健康标准,总体呈上升趋势。五是实施健身科普活动。积极发动学校、俱乐部、体校等面向青少年开展体育竞赛、比赛活动、体育文化、健身科普、体质测试等活动,把活动办进学校、办到孩子身边。2023年在市实验小学、沪明小学等学校开展奥运冠军、世界冠军进校园活动和青少年面对面开展示范交流、技能传授、游戏互动,以冠军的“榜样力量”带动青少年参与体育锻炼的积极性与主动性。六是创建体育特色学校。根据省体育局、省教育厅联合办好体育传统特色学校的相关文件,积极鼓励学校塑造体育传统特色学校品牌,发挥体育传统特色学校在促进青少年增强体质、开展活动竞赛等方面的示范引领作用。截至目前,我市共有全国青少年校园足球特色学校105所,全国足球特色幼儿园24所,全国青少年校园足球试点县1个,全国青少年校园篮球体育传统特色学校22所,全国青少年校园排球体育传统特色学校3所,第一批全国学校体育工作示范校10所,全国手球后备人才基地 1所,全国青少年校园冰雪特色学校名单4所。
三、强化队伍建设,加大经费保障。一是配齐体育师资。通过招聘、转岗等多种途径,配齐配强体育教师。注重改善他们的工作环境,充分调动他们的工作积极性。二是设置教练岗位。根据省体育局、省委编办、省教育厅、省人社厅联合下发的《福建省学校设置教练员岗位的实施办法》,市体育局积极主动与编制部门沟通协调,做好学校教练员的编制保障,定岗定编,满足学校教练员岗位的用编需求。经市委编委会研究,批复同意增加市少体校、列东中学事业编制各1名,用于配备专职教练员。三是落实政策待遇。各校根据上级有关文件规定,落实好体育教师的各项待遇,科学合理计算体育教师课时量,在评先评优、教师职称评聘和市级骨干教师评选中,对体育教师与其他学科教师一视同仁。四是加强教师研训。各地各校通过观摩课、研讨会、岗位练兵、技能比武等形式提升教师基本教学素养。组织全市体育教师参加各类培训学习,组织篮球、排球、足球、武术特色学校教师参加省、国家培训,提升体育教师专业水平。五是加大经费投入。2023年,全市各级各类学校共投入资金7000多万元,用于新建和改扩建体育场馆、添置体育器材及塑化运动场地,全市中小学体育设施条件得到根本改善。各地各校投入600多万元,加大教师培训、运动会、参加各级体育比赛、体育教师服装费等经费保障力度,有效激发广大师生参加体育活动的热情。
四、立足为民服务,推动资源共享。市教育局把“满足人民群众与青少年日益增长的体育锻炼需求,推进学校体育场地设施向社会开放”列为部门重点工作之一,充分整合和利用学校体育资源,规范、有序地推进学校体育设施向社会公众开放,促进了人民群众体质的增强和社会民生的改善。2024年,全市学校体育场地计划开放52所(其中新增22所、继续开放30所)。
下一步,我们将根据贵单位的建议,从以下几个方面,推进中小学体育工作:
一是加大体育经费投入。积极协调财政部门,统筹教育经费投入,切实保障学校体育经费。鼓励和引导社会资金支持学校体育发展,吸引社会捐赠,多渠道增加投入。
二是加强师资队伍建设。在加大体育教师招聘力度的同时,加强中青年体育教师业务提升,不断提高体育课堂教学效率。同时,根据我市实际情况,争取更多的体育教练员编制,推动《福建省学校设置教练员岗位的实施办法》落地落实落细。
三是创新体育教育形式。引导学校进一步对学校“阳光体育”、体育大课间、体艺2+1等活动方案进行优化;鼓励学校结合本校特点,开展富有创意和趣味的体育活动,充分保证学生在校运动量。
四是抓好体育传统项目。引导学校进一步打造体育传统特色品牌,发挥学校传统体育项目优势,因地制宜开展传统体育教学、训练和竞赛活动,并形成长效机制。涵养阳光健康、拼搏向上的校园体育文化,让中华传统体育在校园绽放光彩。
五是强化体育教学训练。健全体育锻炼制度,广泛开展全员参与的普及性体育运动,逐步完善“健康知识+基本运动技能+体能+专项运动技能”的学校体育教学模式。切实做好高中阶段及高校学生军训工作。
非常感谢贵单位对教育工作的关心和支持,真诚希望你们多提宝贵意见和建议。
领导署名:涂林瑢
联 系 人:李 蓉
联系电话:8280753
三明市教育局
2024年4月15日
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