明教办函〔2023〕72号

罗志华等委员：

《关于系统治理“网课爆破”的建议》（第2023400000037号）由我单位会同市委网信办办理。现将有关情况汇总答复如下：

疫情期间，我市贯彻落实国家和省上相关文件精神，进一步加强中小学教育教学管理工作，推动各地各校提高“线上学习”效益和质量，杜绝“网课爆破”等破坏课堂秩序行为。主要有以下几方面做法：

一、统筹部署，提高教育教学质量。市教育局多次召开线上教学工作专题部署会议，并于2020年印发了《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控时期规范全市中小学 “线上学习”的指导意见》（明教中〔2020〕16号），对全市“线上教学”工作进行统一部署要求，督导各地各学校制定课程资源质量要求、在线教学课堂纪律和考试纪律等方面的要求，从严、从细健全“线上学习”管理规程,抓实规范备课、上课、作业、辅导、评价等各个教学环节，引导学生安排好在家的学习和生活。同时，加强业务培训和技术支持，全面解决教师使用线上教学平台的困惑，提高教师线上教学平台操作能力。

二、家校联动，规范开展线上教学。规范线上课堂纪律，禁止一切与教学无关的言行、禁止刷屏等，提高学习效率。通过发放“给家长一封信”、召开家长会等形式，加强家校联系，引导家长督促孩子按照学校安排开展学习，及时制止孩子利用线上学习时间玩网络游戏、关注不良信息等行为。各级青少年心理健康辅导站及学校心理健康辅导室均开通心理健康咨询热线，加强学生心理健康疏导，合理应对焦躁情绪。

三、压实责任，营造清朗网络环境。由市委网信办负责，结合每年开展的“清朗”专项行动，指导监督属地网络平台履行主体责任，及时清理涉网暴内容，规范网上信息发布和管理，加强网络平台采、编、审、发、防、控等环节管理，密切巡查以相关事件名称、当事人及相关人员姓名命名的词条、话题、群组、贴吧，鼓励网络平台创造更多有利于未成年人健康成长的网络作品，引导网民自觉防范抵制网暴，共同营造健康向上、天朗气清的网络环境。

四、强化监管，遏制违法违规行为。市委网信办成立涉网暴舆情工作专班，将属地涉网暴问题列入重点监测范围，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，督促协调有关部门和地方加强权威信息发布。同时，在全市新闻网站和主要商业网站首页显著位置开设“全国互联网违法信息举报专区”“福建省互联网举报辟谣平台”“涉未成人举报专区”，发挥广大网民社会监督作用，鼓励积极参与网络暴力综合治理，踊跃举报相关有害信息，共同维护健康网络生态。目前未接收到涉属地网络暴力的相关举报。

根据你们的建议，下一步，我市将持续加强对“线上教学”工作的管理，坚决杜绝“网课爆破”等事件发生，为广大师生营造良好的教育教学环境和网络环境。

一是提升学生网络文明素养。将网络文明教育与学校教育教学有机融合，发挥法治副校长作用，为师生开展网络安全法律法规专题宣讲；结合“网络安全宣传周”等时间节点，开展网络安全主题班队会、国旗下讲话等活动；不断强化家校协作，引导家长共同参与到文明上网中来,努力为学生营造绿色、文明的网络氛围。

二是完善网课平台防控功能。完善平台功能，建立网课安全“防火墙”，充分利用技术手段提升反“网络爆破”的能力，同时，进一步完善会议锁定、一键屏蔽、一键举报、踢出会议等快速权限控制功能,有效制止扰乱课堂秩序的行为。加强对教师防范“网络爆破”的技能培训，提高教师应对“网课爆破”时快速处理问题的能力和安全意识。

三是打击治理不法网络平台。开展多部门联合执法，加大对网络暴力及其背后黑灰产业的打击力度，严肃问责处罚失职失责网站平台，依法追究相关人员法律责任。同时加大网上巡查力度和频度，不断深化网络暴力专项治理，持续开展“清朗”系列专项行动，营造风清气正的网络空间。

四是强化师生心理健康教育。常态化做好心理健康知识宣传教育，引导师生在遇到心理健康问题时及时寻求心理健康教师帮助。同时加强学生心理健康摸排，密切关注师生心理健康情况，对遭受网络暴力的师生及时提供心理援助，减少和避免遭受“网课爆破”等网络暴力行为影响。

领导署名：涂林瑢

联 系 人：吴晓敏

联系电话：8224283

         　　三明市教育局

          　 2023年5月17日