明教办函〔2023〕39号

九三学社三明市委员会：

《建议办好我市特殊教育学校要有“特殊”政策》（第2023400000107号）收悉，我单位会同市人社局、残联等部门共同办理，现将有关情况汇总答复如下：

近年来，我市高度重视特殊教育，深入实施《福建省“十四五”特殊教育发展提升行动方案》，不断健全特殊教育体系，全面提高特殊教育质量，特殊教育事业取得新进展。

一是加强师资建设。切实保障用编需求，按照特校教职工编制核定标准全市共核定编制233人，允许学校使用当年度退休人员的空编数招聘教师，人员满编的情况可申请使用“市级人才编制周转池”编制。积极创新招聘方式，2020年起，市人社局将特殊教育、特殊教育教育学、特殊教育学等专业列入科研教学行业、中小学教学领域紧缺急需专业，支持灵活调剂使用未完成的紧缺急需招聘计划，允许招聘一定比例面向本县（市、区）户籍人员（或生源）岗位，适当放宽学历、年龄、专业等条件补充新任教师。2021年以来核准特教教师公开招聘计划10名。重视提高特教教师待遇，按规定落实岗位补助、核增绩效工资总量。完善职称评审制度，特校任教满25年且取得中、高级职称的教师不受核准岗位数限制定向聘用，2022年起，针对高级职称教师试行建立“定向评价、定向使用”机制。

二是提高教育质量。坚持“一人一案”，科学做好适龄残疾儿童少年的教育安置工作，确保残疾儿童少年“应入尽入”，2022年全市残疾儿童少年义务教育阶段入学率99.8%。对于确实无法到校就读的残疾儿童少年实施送教上门，2022年全市117所学校共为311名残疾学生提供“送教上门”服务。持续深化普特融合教育，全市建立普通学校附设特教班特殊教育资源教室10个，随班就读基地校特殊教育资源教室36个，永安市、尤溪县等地4所中小学幼儿园入选省级融合教育试点学校。大力推进职特融合、医教结合，市特校开设缝纫、按摩等10个职教专业，定期组织学生参加各类职业技能竞赛，与三明华一按摩中心等企业建立职业技能实训基地；与市中西结合医院、台江医院开展“医教结合”，提供韦氏儿童智力测验、海豚音治疗等进行医学评估与鉴定、康复训练等服务。

三是强化服务保障。创建良好环境，充分利用网络媒体，结合“全国残疾预防日”等重要节点，宣传残疾预防、干预、康复知识、残疾学生教育资助政策等，营造关心关爱残疾儿童少年的浓厚氛围。给予经费保障，在省上下达补助资金的同时，2022年市残联拨给市特校20万元专项经费，用于提升与改造职教专业教室，每年利用“全国助残日”等节日走访市特校、特教班并送上慰问金。做好扶残助学工作，对就读高中和全日制中专到博士的残疾学生和低保残疾人家庭子女分别给予每人2000—6000元一次性助学补助，2022年发放一次性助学补助资金77万元。用心发展特殊教育，2015年我市全面完成7所特殊教育学校标准化建设，2022年借市特校举办省级教育教学开放活动全面展示我市特殊教育办学成果，受到省上和兄弟设区市高度好评，1名校长入选教育部新时代中小学名师名校长培养计划（2022-2025）名校长培养对象。

下一步，我们将结合贵单位的建议，针对薄弱环节，采取以下措施，加以改进和提升：

一是建强教师队伍。加大招聘力度，配足配齐特教教师，全面落实津贴标准、职称评聘等倾斜政策，吸引更多专业学科毕业生从事特殊教育工作。积极开展特教教师基本功展示交流活动和特校、随班就读普通学校校长教师、送教上门教师培训，提高特教教师专业能力，特别是早期识别、康复和教育孤独症儿童能力。

二是提升教育质量。进一步探索推进“医教结合”，多方协同组建专业队伍，提供康复训练、辅助教学、“送教上门”等服务，并鼓励残疾儿童康复服务机构整合教育、医疗资源推进“医教合作”模式，建立双向转介机制。积极开展残疾学生生涯规划和就业指导，深化校企合作，推动建设残疾学生就业创业孵化基地和职业培训基地。深化家校协作共育，扩大对家长群体的专业支持和指导，提高残疾学生家庭教育康复能力和水平。

三是创优办学条件。加强经费保障，改善办学条件，增加特教学位,推进人口20万以上的县（市、区）建设一所标准化特殊教育学校。扩大试点范围，在已有省级融合教育试点校的基础上，积极鼓励和支持各地因地制宜在普通学校设立融合教育试点，完善随班就读基地学校布点。实施“数字特教”行动，依托省级中小学智慧教育平台，推进特殊教育智慧校园、智慧课堂建设。

领导署名：涂林瑢

联 系 人：李晓燕

联系电话：8280703

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