明教办函〔2023〕37号

刘家福等委员：

《关于发挥我市职业教育资源 服务地方经济社会发展》（第2023400000042号）的提案由我局会同市人社局办理。现将有关情况汇总答复如下：

一、着眼产业，优化专业设置

专业建设是职业教育能否有效服务地方经济社会发展的关键。2022年5月，市委专门召开全市14所中职（技工）学校校长座谈会，明确提出了围绕地方产业优化职业学校布局结构调整等16项重点工作。之后，市委、市政府分管领导分组带领市教育局、人社局有关人员开展现场调研，形成了深化职业教育改革发展的调研报告。下半年，我们立足省、市、县三级主导产业、特色产业实际，制定出台了《三明市职业教育布局结构调整实施方案》，重点明确各地各校专业调整，并以市委教育工作领导小组名义印发实施。

我们进一步健全专业设置动态调整机制，推动中职（技工）学校专业调整优化，鼓励对接产业建专业，满足相关领域专业人才需求。2023年，三明医学科技职业学院职教园分校、三明市农业学校、清流县高级职业中学、将乐职业中专学校等6所学校，拟新设置装备制造、农林牧渔、生物与化工等11个专业。根据我市石墨和石墨烯产业链人才需求，支持三明学院强化新工科专业建设，学院有“化学工程与工艺”“材料化学”等专业中“材料化学”专业增设“氟硅材料与工程”专业方向，开设氟化工、石墨烯、稀土工艺学等课程。持续支持三明学院、清流县高级职业中学、明溪县职业中学等，优化化工新材料相关专业办学模式，有针对性的开展化工人才培养。支持三明医学科技职业学院“综合类、地方性、就业型、特色化”办学定位，着力打造医药卫生、人文教育、财经商贸、工程设计四大类专业群，增设药学、针灸推拿、康复、养老服务、环境检测技术等7个社会需求专业。支持福建水利电力职业技术学院强化发电厂及电力系统、供用电技术等具有办学优势的6个专业建设。此外，市人社局积极提升技工教育，争取各方面支持，持续推进三明技工教育加快发展，扩大高级工班、预备技师班招生规模，引导和发挥三明技师学院、三明职教园、三明市农业学校等3个国家级高技能人才培训基地职业技能培训骨干作用和124个市级技能大师工作室引领作用，为我市培养更多中青年技术工人后备人才奠定坚实基础。

二、挖掘优势，成立职教联盟

根据《三明市创新完善“十项机制”推进新时代教育综合改革行动方案》（明委发〔2022〕8号）和《三明市中等职业教育布局结构调整实施方案》（明委教育〔2022〕4号）有关要求，2022年，我市已成立了由中职学校组成的南、北片2个职业院校“横向联盟”，开展联盟办学管理模式改革，实现联盟内教育资源共建共享，优质资源均衡配置，进一步促进了全市中职学校办学水平、教育质量和综合竞争力的整体提升。

今年初，我市深入推进职业教育联盟办学，举办三明市中职学校联盟（南片）建设工作会议和贯彻落实全省职业教育大会精神研讨，将落实好《2023年三明市教育综合改革工作要点》，一是以中职学校“横向联盟”为平台，建设一批“五年制高职教育”专业，强化学业水平考试研究，提高联盟办学成效。二是由三明学院牵头，会同三明医学科技职业学院、福建水利电力职业技术学院，联合辖区内重点中职（技工）学校，组建成立职业教育“纵向联盟”，选择部分专业探索“中职—高职—本科”一体化人才培养体系，推动各层次职业教育专业设置、培养目标、课程体系、培养方案衔接。三是继续支持清流职高与泉州黎明职业大学、湄州湾职业技术学院开展“应用化工技术”专业“3+2”五年制高职教育，计划招生70人，同时，办好化学工艺、精细化工技术、分析检验技术等化工专业，有意识地加大本地生源招生计划投放，增加本地五年专（3+2）人才培养规模。

三、强化融合，促进人才共育

一是强化政策扶持。市人社局连续三年组织公布《三明市部分急需紧缺职业（工种）目录》，及时公布2023年《福建省“四大经济”部分急需紧缺职业（工种）目录》，对列入目录的职业（工种），提高30%的就业技能培训补贴标准。主动对接我市“433”产业新体系，支持全市职业（技工）院校和其他职业培训机构，与数字信息、生物医药、建筑业等特色行业（企业）合作，加快基础职业技能人才培养。优先推荐学生到本市企业实习实训，对吸纳院校学生实习实训的本地企业按规定予以补贴。2022年，已支持三明市农业学校建成国家级高技能人才培训基地，投入专项资金500万元新建成4个省级技能大师工作室。今年，力争省人社厅支持三明市职业技能提升中心建设，以服务三明园区企业技能人才培训。教育部门着力强化高水平院校和高水平专业群建设，支持福建水利电力职业技术学院、三明市农业学校、福建三明林业学校等3所院校建设“福建省高水平职业院校”；支持9所学校建设12个“福建省高水平专业群”，依照《三明市人民政府办公室关于印发三明市促进职业教育发展若干措施的通知》，落实好奖补经费。

二是深化校企合作。支持职业院校与龙头企业、产业园区共建职业技能培训中心。指导职业（技工）院校在开展送岗送学、“订单培养”、委托培养等基础上，结合实际推行“企业新型学徒制”人才培养，逐步建立“招生招工一体、校企联合育人”的新机制，支持我市职业（技工）院校与企业联办订单、委培的“三钢班”“梅园班”，深化产教融合。2022年以来，三明技师学院与海西重汽、建新轮胎等13家企业签约，开展联合办学，合格的毕业生直接到企业上岗。积极支持开办“校中厂”“厂中校”，深化双方双向合作，精心选择企业高级技师、技师入校带徒传艺，有序组织毕业生到市、县重点行（企）业开展实习实训。截至目前，全市职业（技工）学校与企业共建学生实习实践基地716个（校内8个、校外708个）。

三是用好合作平台。充分用好闽西革命老区高质量发展示范区建设提供的沪明合作、京闽合作等平台，加强职业教育师资队伍建设。主动对接省内外职业技术、师范院校，推进我市与各地区结对学校全方位开展交流合作，逐步提升学校办学水平和教育教学质量。深化闽西南协同发展区教育协作、福州对口帮扶三明工作，互派教师跟岗学习，加强职业教育专业教师交流研讨，促进教师专业素质和能力水平提升。

四、多措并举，缓解用工矛盾

一是加强职业生涯规划教育。指导市域内各级各类职业（技工）学校，强化对在校学生职业生涯的宣传教育和指导。运用融媒体、校刊校报、职业能力讲座等，积极宣讲三明本地企业发展、现代职业教育的好经验、好做法，以及本土技能人才成长的先进事迹，营造良好氛围，助力职业（技工）学校毕业生留明就业，服务我市经济社会发展。

二是引导企业提高员工素质。全面落实市委、市政府各项优惠政策，依托职业院校加强技能技术人才的培训，提高培训水平和质量；协同工信局、人社局支持企业转型升级，特别是纺织、林竹加工类等粗放流水线企业提高用人待遇，减少因过重体力劳动和工资待遇不匹配产生的毕业生不愿在本地就业矛盾。发挥职业（技工）学校培训资源优势，动员和组织企业员工实现岗前技能培训、转业转岗培训、技能提升培训等，促进产业工人素质提升。

三是加强典型示范培育引导。协同市人社局每年评选确定一批“三明工匠”“三明青年工匠”和“三明市技术能手”。依托市级重点行（企）业，每年举办一批全市性的重点急需工种职业技能竞赛，重奖省级一类以上职业技能竞赛获奖选手，多渠道鼓励在职在岗人员成为专业技能人才。

最后，衷心感谢你们对三明职业教育的关心和支持！

领导署名：涂林瑢

联 系 人：张钟钎

联系电话：8280719

           　 三明市教育局

          　　2023年5月8日