明教办函〔2020〕51号

答复类别：A类

翁钰玲委员：

《关于进一步加强乡村教育的建议》（第204133号）收悉。现答复如下：

我市始终高度重视乡村教育发展，贯彻落实国家、省市一系列相关政策、文件精神，多措并举加快乡村教育发展，取得了明显成效：一是实施乡村小规模学校建设，在全省率先出台《三明市乡村小规模学校评估标准（试行）》，目前全市乡村小规模学校187所，全部完成评估验收工作。二是实施义务教育管理标准化学校建设，目前，已通过省上认定的有182所，占全市中小学总数的48.8%。仅2019年通过省认定的就有84所，位居全省第二。三是实施总校制办学改革，截止目前，全市建设58个总校，102个分校，实现了市域内“全区域、全学段、全方位”覆盖，受益学生占总数的21%，有效扩大了优质教育资源覆盖面。四是实施乡村教师和校（园）长助力工程，加强乡村学校骨干教师和校长培训，2019年培训乡村骨干教师2000人次，城乡教师交流达2279人，占应交流人数的10.6％；骨干教师交流达459人，占交流教师总数的21%。五是实施小学“强基”、初中“壮腰”和高中“筑梦”工程，中考质量位居全省前列，连续两年总分平均分城乡差距全省最小，高考成绩持续位居全省前列。

    近年来，我市乡村教育不断发展，但仍然存在一些问题，特别是和城区教育相比，仍然存在差距：一是对乡村教育的经费投入不足，办学条件有待进一步提升；二是没有从根本上解决乡镇留不住教师、学生的问题。

    下一阶段，我们将结合您的建议，从以下几个方面进一步加强乡村教育工作：一是持续深化总校制改革。丰富拓展总校制改革模式，探索实践“二级总校制”改革，即“优质分校再带分校”做法，推动优质教育资源向薄弱学校、农村学校延伸，进一步扩大总校制办学覆盖面，今年拟新增总校10所左右。二是持续加强乡村教师培养。实施公费师范生定向委培生等制度，为乡村学校及教学点培养“一专多能”教师，优先解决紧缺学科教师短缺问题，满足乡村教师补充需要，今年计划与三明教育学院协同培养1500名乡村教师。三是持续保障农村教师待遇水平。建立乡村教师生活补助制度、乡村教师除享受乡镇工作补贴300元外，按平均每人每月不低于500元的标准予以生活补助，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助标准。同时通过实行职称评聘向农村倾斜制度、帮助乡村青年教师解决住房困难、实施农村紧缺师资代偿学费计划等方式，鼓励大学毕业生到农村任教，让农村留得住好教师。四是持续实施“强基”“壮腰”“筑梦”三大工程，通过加大经费投入、改善办学条件、加强常规管理、开展教学视导、强化城乡教研一体化等举措，筑牢十二年一贯质量提升链条，进一步加大对乡村中小学校教育教学质量提升的支持和帮助，提高整体办学水平。

最后，感谢您对三明教育事业的关心和支持，敬请在今后的工作中多提宝贵意见。

领导签署：涂林瑢

联系人：许明辉

联系电话：8280711

三明市教育局

　　 2020年5月18日