三明市教育局关于市政协十届三次会议第194134号提案的答复

文章来源: 作者: 发布时间:2019年06月10日 点击数:180 字号:

 明教办函〔2019〕57号

答复类别:B

 

范纯文等委员:

《关于加大教育资源整合力度的建议》(第194134号)收悉,由我单位会同市委编办、市财政局办理,现将有关情况汇总答复如下:

“十三五”以来,三明市区特别是梅列区在市、区两级党委、政府的共同努力下,按照打造“首善之区”“最美宜居城市”“优质教育高地”等总体工作部署,结合市区北扩新增楼盘的开发,在梅列辖区先后新建了梅列区第一实验学校、第二实验学校2所九年一贯制学校以及新建上河城小学,重建三明十中青山小学,列西小学扩容工程,三明学院附属小学扩建教学综合楼,列东中学重建教学楼,市实验幼儿园扩建,梅列区实验幼儿园贵溪洋第一、第二幼儿园等项目。其中,梅列区第一实验学校、第二实验学校及三明十中青山小学、上河城小学、三明学院附小、市实幼、贵一、贵二等8个项目已建成并投入使用。这些项目的建成,为解决近年来三明市区新增学龄人口入学需求起到了积极作用,进一步增强了人民群众的教育获得感。但是,因受事业编制不得突破2012年底总量的要求影响,在梅列区增加新建学校的同时,也出现了教师编制紧缺问题,根据分析预测,到2022年所有规划建设项目全部建成使用,梅列区还将缺口教师编制数约790人。

随着城镇化进程不断推进、新增楼盘陆续推出和“二孩”政策放开,加上人民群众对优质教育资源的需求越来越强烈,生源急剧增加,导致学校现有学位供给不足,临界大班额、大班额问题出现反弹,与《福建省教育厅关于印发福建省实施消除义务教育阶段大班额专项规划的通知》(闽教基﹝2018﹞64号)提出到2020 年56 人及以上大班额基本消除,51-55人班额比例控制在总班级数的10%以内的规划要求差距较大,形势不容乐观。

缓解市区学校学位不足问题引起了市委、市政府的高度重视,2017年8月,市委九届四次全会对教育补短板工作进行全面部署,随后出台了《中共三明市委三明市人民政府关于补短板提质量加快教育事业发展的实施意见》(明委发﹝2017﹞10号),把市区学校规划建设项目一同列入教育补短板建设工程,市政府于2017年12月出台了《三明市区基础教育布局调整专项规划(2017-2030年)》(明政文﹝2017﹞126号)。截至目前,《专项规划(2017-2020年)》共39个近期建设项目已组织实施23个,并有10个项目已建成投入使用,新增学位5820个。虽然市区学校因新增学龄人口入学出现大班额,但建设项目的有序推进,基本满足每个学生入学需求,维护了招生平稳、社会安定。下一步,我们将结合市区发展实际,在进一步优化市区基础教育布局规划,推进项目建设同时,加强协调整合教师资源,努力解决好学位缺口和教师编制缺口两大问题。

一是加大统筹省、市、区各级财政资金投入力度,加快在建项目建设进度,同时按照“可行性和可能性”相结合原则,优化补充新增规划建设项目,通过调研论证和梳理,把利用原卫校新设置市实小绿岩校区、三明一中复办初中部、在台江新增三明学院附小台江校区、在梅列区新建贵溪洋三明二中初中部等项目列入市属投资主体建设项目,扩大市区优质教育资源总量。

二是进一步优化市区教育布局调整专项规划,协调市自然资源局将新增教育建设项目统筹列入编制城区各单元控规内进行分步组织实施,增加学位供给。

三是通过改革创新做好市区教师编制资源统筹调剂工作,以鼓励政府购买服务现有学校工勤岗位腾编制、引进生源流出地富余教师、提高编外聘用教师待遇、深入推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革、盘活其他事业编制存量等方式,逐步解决教师编制问题,尽量满足新增学校同步配备教师岗位要求。

 

领导署名:陈  兴

联 系 人:付  斌

联系电话:8241049

 

 

                                三明市教育局

                              2019年6月6日