三明市教育局关于市政协十届三次会议第194006号提案的答复

文章来源: 作者: 发布时间:2019年06月10日 点击数:102 字号:

明教办函〔2019〕52号

答复类别:B

 

 

农工党三明市委员会:

《关于加快推进我市乡村教育事业,强化乡村振兴人才支撑的建议》(第194006号)由我单位会同市人社局办理。现将有关情况汇总答复如下:

首先感谢贵单位对教育事业的关心和支持。

近年来,在市委、市政府的领导下,我市坚持教育优先发展战略,全面实施素质教育,进行教育结构调整,大力推进乡村教师支持计划,推进教育均衡发展,虽然农村学校在基础设施、师资队伍方面得到一定改善,但乡村教育事业依然任重道远,贵单位的建议给我们提供了很好的思路,下阶段我们将采取以下措施,加快推进乡村教育事业发展,加强乡村教育人才队伍建设,为乡村振兴提供有力保障。

一、适当放宽招聘条件。在核准省级扶贫开发工作重点县中小学教师招聘计划时,支持拿出一定数量岗位面向本县、本市或周边户籍人员(或生源)招聘,支持适当放宽学历(乡镇基层招聘教师可放宽到大专)、年龄(招聘中、高级专业技术人员年龄可放宽至45周岁)、专业(设置专业大类或三个以上相关专业)等条件,支持对急需紧缺教师采取面试、组织考察的方式进行公开招聘。

二、提高农村教师待遇水平。一是建立乡村教师生活补助制度。乡村教师除享受乡镇工作补贴300元外,按平均每人每月不低于500元的标准予以生活补助,依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准。二是实行职称倾斜制度。提高中小学校,特别是农村学校的高中级岗位职数比例,凡在农村学校任教累计满25年及以上且仍在农村学校任教的教师,已取得中级、高级专业技术职务任职资格的,可直接聘任,不占核准岗位数。三是帮助乡村青年教师解决困难。将符合条件的教师纳入当地住房保障范围,按照省定标准,新建、改建、扩建乡村教师周转宿舍,保障交流教师、支教教师和边远山区学校(教学点)教师的住宿需求,让乡村教师住有所居。对在乡镇工作累计满20年、近5年年度考核均为称职(合格)以上且优秀等次至少1次的乡镇教师,根据个人意愿和工作需要,可安排交流到县城或离家庭住址较近的乡镇(街道)学校工作,对夫妻双方同在偏远乡镇学校工作的,按便于照顾家庭的原则,可对其中一方工作单位给予适当调动。搭建乡村青年教师专业发展平台,在培训、表彰奖励等方面向乡村青年教师倾斜,加快乡村青年教师成长步伐。

二、引导鼓励大学毕业生到农村任教。实施农村紧缺师资代偿学费计划,各级财政对到农村学校服务的大学毕业生可实行代偿学费制度。凡具备相应教师资格的本科毕业生到我省扶贫开发工作重点县的农村中小学任教,服务期5年,按每人每年5000元计算,逐年退还学费,连续退费4年,所需经费由省级财政承担。市、县级财政也安排一定经费,用于实施农村紧缺师资代偿学费计划。

三、实施公费师范生教育计划。实施公费师范生定向委培生等制度,2019年起,三明学院每年招收196名左右免费师范生。采取委托定向招生、公费培养、定期服务试点等途径,定向培养“本土化”中小学、幼儿园教师。对符合相关政策规定的采取公费培养或到岗退费、定向培养等方式,加大师范专业吸引力,为乡村学校及教学点培养“一专多能”教师,优先解决信息技术、科学、体育、音乐、美术、英语、实验教学、心理健康教育等紧缺学科教师短缺问题,满足乡村教师补充需要,

四、优化义务教育教师资源配置。全面推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革,将机构编制部门按校核定的事业编制统一由教育行政部门统筹管理,全面实施义务教育教师“县聘校用”编制管理模式,突破校长教师交流轮岗的体制机制障碍,教育行政主管部门在核定的编制总量内,按照学校班额、生源以及师资结构等需求情况统筹分配教师,并报机构编制部门和财政部门备案后实施,进一步优化中小学教师资源配置。大力推进义务教育学校校长教师交流轮岗,根据县域教育均衡发展和中小学布局结构调整需要,科学编制义务教育学校校长教师交流轮岗中长期规划和年度计划,制定交流轮岗工作实施方案,实行教师聘期制、校长任期制管理,推动优秀教师校长向农村学校、薄弱学校流动,超编学校向缺编学校流动。县域内城镇学校和优质学校校长教师每学年到农村学校、薄弱学校交流轮岗的比例应不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。实行学区(乡镇)内教师走教制度,开展学区(乡镇)内教师交流支教,使校际间教师队伍的学科、职称等结构趋于合理。逐步扩大农村教师特设岗位计划实施范围和规模。实施对口帮扶工程。每年选派一批特级教师、教学名师和骨干教师到山区支教或开展“送培下乡”活动;实施银龄讲学计划,组织乐于奉献、身体健康的退休优秀教师到乡村和基层学校支教讲学,调配激活一批教师。

五、切实加强农村教师培训工作。把改进和加强农村教师继续教育工作作为提高农村教师整体素质的重要手段,采取有效措施,提高培训成效。一是加强县级教师进修学校建设,打造高水平、高质量的农村中小学教师继续教育基地,争取在2019年创建3所省级教师培训示范校和3所市级培训基地合格校,积极筹措资金加入省级教师教育网络联盟计划,构建覆盖全市的中小学教师继续教育远程培训体系。二是以“新课程、新知识、新技术、新方法”为主要内容,全面开展新一轮农村中小学教师全员培训,提高农村教师实施素质教育的能力和水平。各级财政部门按照省里规定的按教职工年度工资总额1.5~2.5%的标准,核拨教师继续教育经费,并落实教师培训专项资金。农村中小学校要按学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费,用于教师参加培训所需的差旅费、伙食补助、资料费和住宿费等开支。三是实施名师名校长培养工程,坚持“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的方针,建立骨干教师、学科带头人、教学名师层次递进的培训培养机制,通过集中研训、教学观摩,专家指导,顶岗交流、挂职锻炼等形式,培养更多的农村中小学名师、名校长。组织名师开设巡回讲座,充分发挥引领示范作用。建立名师工作站和名师论教平台,打造优秀教师团队,带动农村教师整体素质提升。

 

领导署名:陈  兴

联 系 人:付  斌

联系电话:8241049

 

 

                                三明市教育局

                              2019年6月5日